羅文勝 廣州報道
7月20-25日,廣州市總工會主席陳偉光率領的代表團,展開了對美國舊金山、洛杉磯、紐約、華盛頓等多個城市工會組織的訪問。
代表團20日上午抵達美國伯克利市,從11點半到18點半,會見了8個勞工團體。代表團多方介紹中國工會的有效運作,從勞工權益改善角度,解釋“中國式市場經濟”內涵。
“邀請方認為全球化面臨歷史轉折,中美工會需要聯手。”啟程當天,陳偉光接受本報記者采訪時稱,廣州、舊金山兩市工會2008年締結友好關系以來,雙邊互動頻繁。當前世界經濟受“二次探底”威脅,加上國際對廣東富士康、本田勞工事件的關注,從6月初開始,舊金山總工會以“溝通兩地事務,交換勞工權益的看法”為議題,多次向廣州市總工會相約,經上級協調,最終促成此行。
國外工會邀中國工會結盟
“美國工會一直想和我們結盟,搞市對市!标悅ス夥Q,此次訪美,對方再次提出希望達成這一“實質成果”,“但我們認為還沒有到(結盟)這個程度”。
陳偉光告訴記者,舊金山工會提出一個議題,是和廣東工會聯手,調整蘋果公司對中國的代工價格。蘋果是富士康最大品牌商,總部設在舊金山。當地工會組織認定,深圳墜樓事件中,蘋果責任大于代工商,一直沒有停止施壓。
陳回顧,2008年訪洛杉磯時,當地港口工會亦鄭重提議,廣州南沙港至洛杉磯港口,已成為多家世界級航運商重要航線。兩港工會可以聯手,如果船東對南沙港不好,洛杉磯方面可以采用抵制手段呼應,反之亦然,讓勞工“在世界海運離岸和到岸價中享有合理發言權”。
類似結盟建議,陳偉光并不是唯一遭遇者。廣東省工會副主席孔祥鴻告訴記者,諾基亞總部工會負責人曾專程來訪,期望和廣東工會達成合作協議,聯手向諾基亞爭取權益,以“削弱跨國公司對全球的壓榨”。
值得注意的是,此次廣州工會訪美,很重要的一站在華盛頓,拜訪美國最大工會團體“勞聯-產聯”(AFL-CIO)國際聯絡機構——國際勞動者團結中心負責人布朗。勞聯-產聯是美國民主黨的“鐵票倉”,擁有1150萬會員,在11月份國會中期選舉到來之際,該組織向美國總統奧巴馬施壓,要求調查中國的不公平競爭,是否和工人待遇過低有關。
陳偉光稱,他負有對布朗進行合理解釋的責任。按照布朗的說法,勞聯-產聯的施壓,對中國并非零和博弈,相反,這中間有更多的共同利益。陳也聲稱,愿意“放下顧慮,深入了解”。
世界勞工運動的“中國環節”
“按照勞聯-產聯布朗先生的說法,中國已成為當今世界勞工運動的核心環節!标悅ス夥Q,上次訪美和布朗有過深談,其部分觀點值得深入研究。
產業一線藍領工人,是各國工會組織的成員基礎。2009年末,中國工會會員2.26億人,近乎國際工會聯盟(ITUC)1.4億人的兩倍。
“中國工會的作為,決定世界勞工運動的方向!辈祭史Q,中國作為世界廉價優質勞力的最大供應地,全球勞資關系能否平衡,取決于中國對國際資本的策略選擇。
“布朗的觀點,代表了美國勞工組織‘反全球化’的一面,需要辯證分析。” 陳偉光稱,我們應該關注的是:各國工會應該采取什么措施來緩解這些困難,從而形成公平互利的合作局面。
我國代工企業在國際產業鏈條中的底端位置,孔祥鴻頗有體會。孔告訴記者,珠三角是全球成衣、玩具、鞋履制造中心,世界最大的品牌商均集中這里,這些品牌雖然有國際社會責任認證制約,但這里人力和技術需求門檻低,供過于求,置換度很高,沒有廠商敢跟品牌商叫板,訂單轉二手、三手,香港大量中介服務業就是靠訂單轉手賺錢,中間利潤分割非常驚人。
以富士康代工品牌——蘋果iPad為例,iPad多型號銷售均價700美元左右,生產成本平均為260美元,每臺iPad純利在60%上下;富士康260美元出廠價中,純利14美元左右,5%的獲利率,在代工廠商和工人工資間,形成了殘酷的利益分割。
“中國代工,成了名副其實的冤大頭!标悅ス夥Q,全球化格局下,中國以低工資生產低價產品,虧了一筆;出口遭遇反傾銷,又虧一筆,等于受到海外的雙重剝削:一重剝削在上游勞工市場,另一重剝削在終端產品市場,而且輿論上,還背上“血汗工廠”名號。
資方包括生產商和品牌商
“跨國企業利潤鏈條,構成我國勞動工資集體協商的一個重要空間。”陳偉光以珠三角代工企業為例,勞資談判號稱兩方,但資方實際上有兩重,一個是國內生產商,另一個是國際品牌商。很明顯,品牌商和生產商之間的利潤談判空間,遠遠大于代工企業和勞工的利潤空間。
陳偉光認為,合理的做法是,將國內生產商和勞動者聯合在一起,形成利益共同體,和國外品牌商展開行業性談判,既扶植民族資本,又反制國外輿論抨擊。這背后,一方面需要政府的政策支持,另一方面借用全球化企業社會責任對國際品牌商的制約。
政府的政策支持,可改變當前國際產業鏈條弱肉強食的純市場法則。陳偉光舉例,搞國際訴訟,中國資本要和勞工站在一起,支持工會的要約行動,形成引導和管制。全球化企業社會責任的制約,則有賴于國際勞工組織的合作。比如富士康墜樓事件,經舊金山工會強力施壓,蘋果公司被迫主動往上游讓利,聲稱給富士康工人每臺iPad產品補貼 3.98-7.96美元。據早間公布數據顯示,富士康手握有610萬臺的iPad組裝訂單,這筆錢如能真正落到員工頭上,相關勞資矛盾可獲得相當程度的緩解。
“國際工會主動服務,是有求于我。”孔祥鴻回顧,諾基亞總部工會尋求合作時告知,中國塊頭太大,由于存在低工資,各國工會對企業的施壓手段越來越小。因此,中國工會如能協同作戰,國際資本也就失去騰挪余地,包括中國在內的全球勞工,也就有望合理介入資本分配。
“內中一種國際邏輯,就是勞工利益代言陣地的占領問題。”孔祥鴻提醒,目前全球化的最新態勢,是建立全球勞動規約機制,這種機制強調,當國家力量、勞工組織力量無法達到工廠內部的時候,可以透過國際市場力量解決長久的勞工權益問題。這就需要黨領導下的工會,能有效完成對國內勞工市場的覆蓋,把好自家大門。
孔祥鴻亦強調,中國工會還沒有強大到和國際資本全面博弈這一步,但方向沒錯,需要小范圍試行。
孔透露,廣東省總工會正籌備建立全省范圍的保險行業工會聯合會,將保險從業人員組合起來,與各種保險公司談判,調整傭金比例。