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廣州工會大改革 :設保障金保護工會維權干部

2009-07-24
來源:南方都市報  2009-07-24 07:39:29  
  企業工會主席為職工維權受打壓?廣州市總工會來撐腰!記者昨日獲悉,廣州將設立工會干部權益保障金,保護企事業單位工會干部。昨日,廣州市總工會十六屆七次全會審議通過了《廣州市總工會關于推進我市工會改革和建設若干問題的決定》(下稱《決定》),廣州在工會干部選舉、職務津貼方面將進行系列大變革。

    亮點

    1兼任主席?三年內糾正

    “工會主席既當主席,又當人力資源部長,以后堅決不行!”廣州市總工會主席陳偉光說,去年,《廣州市實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》開始實施,按規定,《辦法》實施前,各單位負責人兼任工會主席、副主席的,可在任期滿后通過換屆規范完善;在《辦法》實施之后仍然兼任的,必須盡快改選糾正。

    日前一項調查顯示,目前一半以上的私企仍然存在工會干部職務角色沖突問題,近半的工會主席盼“獨立”。陳偉光表示,現在工會主席的任期是三到五年,要用三年的時間基本解決這個問題。工會主席不能從行政系統中由領導直接任命,而須從職工中民主選舉產生。

    2私企工會主席也拿津貼

    《決定》還特別提到了對工會干部的保護。陳偉光說,這主要有兩個途徑,首先是試行非公有制企業兼職工會干部職務津貼制度,根據不同職務層次給予適當職務津貼。記者了解到,目前深圳私企的工會干部已有職務津貼,按本市社平工資的一定比例發放,那么廣州是不是也會制定相應“指導價”?陳偉光說,廣州暫無此打算,具體標準由各區、上級工會與企業工會、企業行政協商;也可以在企業工會留成經費中支付。

    如果工會干部在為職工維權中受到打擊報復怎么辦?陳偉光說,市總工會將設立工會干部權益保障金,主要保護對象是工會組織關系隸屬市總工會的企事業單位工會干部。另外,各區、縣級市總工會,各產業、集團公司工會也須相應設立保障金,承擔起保護所在地區或系統企事業單位工會干部合法權益。

    3專職組織員不吃“企業飯”

    萬一企業一時找不到合適的主席人選,上級工會還可以派專員到企業幫助組織工會會員。陳偉光說,工會組織員不吃企業飯,受資方制約少,也不依附于基層,具有相對獨立性。目前,全市已經有200多名工會協理員,其中不乏素質高的大學生,也有熱心公共事務的工會退休老干部。對他們中工作表現特別優秀的,經評估考核可轉為工會組織員。

    4建筑環衛等建行業工會

    長期以來,建筑、環衛、餐飲、旅業等行業因為分散、規模小,建工會難,職工維權也難。對此,《決定》提出,可以分別建立行業工會聯合會,接受區、縣級市總工會領導,近期在這四大行業將建立區域性的工會聯合會。而其干部實施職業化、社會化,主席候選人和專職工會工作者可向社會公開招聘,費用從收取的團體會員會費和上級工會補助費中列支。陳偉光說,目前工會聯合會會員以團體會員為主,但也為個人參加設置了通道,他們可通過參加街道工會,然后再加入。

    此外,廣州還將用兩年時間,在全市80%的基層工會中實行會務公開工作,并建立常態化的會務公開制度,落實會員群眾對工會事務的知情權、參與權和監督權。

    案例

    變相“炒”工會主席

    本報訊 替職工維權,工會干部遭企業打壓的事件在廣州也時有發生。廣州市總工會主席陳偉光透露,花都區某世界五百強企業,一名姓蔡的24歲員工畢業僅一年,就高票當選為企業工會主席,作為一名工會干部,他十分優秀和認真,曾提出加班費要依法補發的建議并得到企業采納,深受農民工信任,農民工也不斷向他反映問題。結果這名員工上任后在一個月內向企業提了高溫津貼等20多條建議,得罪了企業,面臨被炒境地。

    為此,廣州市總工會曾多次與該企業交涉,稱企業行為已違反工會法,如一意孤行則將訴之公堂。企業不敢炒工會主席,卻采取了另外一種無限期放長假的方式,每月只發約1000元左右的基本工資。受生活壓力所迫,蔡姓員工最后只能辭職。“在他生活困難時期,市總工會也一次性給予了他幾百元資助,他辭職后本想讓他到市總來上班,但他父母不放心,最后還是讓他回家鄉了。”陳偉光說,最近廣州市總工會就接納了南昌某國際大型連鎖超市的一名優秀農民工,也是類似原因受到企業排擠,市總計劃安排其從事與農民工維權有關的事務。“像這種人才我們要提供保護。”陳偉光強調。

    本報記者 朱豐俊 實習生 王則時 通訊員 史功匯




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