劉根生
在十二屆全國人大一次會議記者會上，民政部副部長竇玉沛表示，應對老齡化，發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)刻不容緩。
竇玉沛介紹，民政部把“十二五”期間每年都定為社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進年，每年也都會把社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為民政工作重中之重。目標和舉措也已很明確：到2015年“十二五”末，養(yǎng)老床位要達到每千名老人30張；社區(qū)為老人服務(wù)覆蓋率，城市要達到百分之百，農(nóng)村要達到50%；建立一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、愛崗敬業(yè)、素質(zhì)優(yōu)良的養(yǎng)老護理員隊伍；加快制定和完善相應法律法規(guī)及政策，制定和落實老年福利制度。
據(jù)有關(guān)方面預計，“十二五”期間，全國老年人口將突破2個億，老年人口占總?cè)丝诒壤龑⒊^15％，老齡化正和高齡化及空巢化同時到來，加上現(xiàn)代社會人員流動越來越大及獨生子女家庭等因素，發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)確實已經(jīng)迫在眉睫。老人生活是否安樂，直接關(guān)系到其子孫的幸福感如何。可以說，沒有老人的幸福，就談不上構(gòu)建幸福社會。無疑，各級黨委政府應不折不扣落實好相關(guān)法規(guī)政策，尤其是要在破解“錢從哪來、怎么管理、如何定標準”等難題上拿出更多辦法。不過，無論社會養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展到何種地步，我們都應記住：社會養(yǎng)老不是把老人推給社會。
我國的社會養(yǎng)老服務(wù)體系，是以居家為基礎(chǔ)，社區(qū)為依托，機構(gòu)為支撐。換句話說，居家服務(wù)仍是重點。從相關(guān)調(diào)查看，在養(yǎng)老方式上，絕大部分老年人還是首選家庭。居家養(yǎng)老好處在于不脫離家庭生活方式，不脫離社區(qū)環(huán)境，更符合老年人生活和心理需求。在發(fā)達國家，大部分老人也是生活在家庭之中。當然，家庭成員照顧老人力不從心也是實情，這就需要提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平。但說到底，這是為家庭養(yǎng)老分憂，而不是“替代”。就算老人到了養(yǎng)老機構(gòu)，也離不開家庭成員關(guān)愛。如果借口社會養(yǎng)老就把贍養(yǎng)和關(guān)愛老人的責任全推給社會，那就誤解了政府發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)的善意。
如今，“失陪族”正成為熱詞。所謂“失陪族”，是指很少有時間陪伴在家人身邊的都市人群。特別是對老人，“失陪”情況更為嚴重。有的人是因生活和工作壓力大，抽不出時間陪老人；有的人認為對老人“給錢就行了”；還有的人只顧自己方便和輕松，不愿看顧老人。無論屬于哪種狀態(tài)，根子還在孝敬老人之心不足。孝為百善先，孝為人之本，孝也不僅會給老人帶來歡樂，更能使自己收獲幸福。不管時代怎樣變化，贍養(yǎng)、照料、撫慰老人永遠是美德和義務(wù)。不為“失陪”找借口，多為孝敬老人想辦法，發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)才能在促進社會和諧以及提升人們幸福感上釋放出最大功效。