深圳特區(qū)報(bào)    莊瑞玉   王曉芳

“單位繳費(fèi)比例從10%調(diào)整為13%；養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史欠費(fèi)超過(guò)法定強(qiáng)制追繳時(shí)效的，也可申請(qǐng)補(bǔ)繳……”已于10月30日在深圳市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》將于2013年1月1日起正式實(shí)施。昨日，市社會(huì)保險(xiǎn)和基金管理局召開新聞發(fā)布會(huì)，就該條例的主要調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

單位繳費(fèi)比例調(diào)為13%

在新條例中，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)有兩方面作出調(diào)整：一是單位繳費(fèi)比例從10%調(diào)整為13%，個(gè)人繳費(fèi)比例不變，仍為8%。市社保局新聞發(fā)言人黃險(xiǎn)峰解釋：“根據(jù)國(guó)家政策，參保人跨地區(qū)就業(yè)的，其單位繳費(fèi)部分要按照職工繳費(fèi)工資的12%轉(zhuǎn)移資金，同時(shí)我市需按繳費(fèi)總額的0.9%向廣東省上繳調(diào)劑金。”

二是在最低繳費(fèi)基數(shù)方面，取消了深圳戶籍參保人（含個(gè)人繳費(fèi)人員）的養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)基數(shù)為上年度深圳在崗職工月平均工資60%（目前是2757元）的規(guī)定，即無(wú)論深圳戶籍或非深圳戶籍職工，均按其實(shí)際工資繳費(fèi)但最低繳費(fèi)基數(shù)不得低于深圳最低工資標(biāo)準(zhǔn)（目前為1500元）。

未按規(guī)定計(jì)算異地繳費(fèi)年限，可申請(qǐng)重算

“新條例對(duì)市外的繳費(fèi)年限的轉(zhuǎn)移接續(xù)作出規(guī)定，不管是調(diào)工調(diào)干、積分入戶、購(gòu)房入戶、夫妻分居隨遷入戶或是戶籍未遷入深圳但在深圳就業(yè)的人員，其在市外參保年限可以按國(guó)家和廣東省的規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)。”黃險(xiǎn)峰介紹，參保人在市外參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限按國(guó)家和廣東省的規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)，符合規(guī)定的可以與深圳的繳費(fèi)年限合并計(jì)算。

根據(jù)國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策出臺(tái)后，未按規(guī)定計(jì)算異地繳費(fèi)年限的參保人，可重新核定待遇。“由于我們的養(yǎng)老保險(xiǎn)新條例即將實(shí)施，與國(guó)家的法規(guī)有點(diǎn)滯后。這部分人員目前的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)，是沒(méi)有把內(nèi)地的繳費(fèi)年限算進(jìn)去的這部分參保人跟社保部門提出申請(qǐng)后，重新計(jì)算養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，并補(bǔ)發(fā)差額。”黃險(xiǎn)峰解釋。

非深戶參保人可“延繳延退”

按照新條例，同時(shí)符合下列條件的人員可在深圳申請(qǐng)按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金：（一）按照國(guó)家、廣東省有關(guān)規(guī)定確定養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地為深圳；（二）達(dá)到法定退休年齡；（三）累計(jì)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滿十五年。

黃險(xiǎn)峰介紹，達(dá)到法定退休年齡時(shí)，具有深圳戶籍的深圳參保人或者按照國(guó)家和廣東省有關(guān)規(guī)定確定深圳為養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地的非深圳戶籍參保人，養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)年限不滿十五年的，可以按照有關(guān)規(guī)定，以個(gè)人身份繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)至累計(jì)繳費(fèi)年限滿十五年后，申請(qǐng)按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。“對(duì)于跨省流動(dòng)就業(yè)的參保人，如果在深圳實(shí)際繳費(fèi)年限滿10年的，可以以深圳作為養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地，對(duì)于省內(nèi)的養(yǎng)老關(guān)系轉(zhuǎn)移人員，以最后參保地為養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地，不受10年繳費(fèi)年限限制。”

按廣東省的辦法確定待遇領(lǐng)取地在深圳的參保人，其在深圳實(shí)際繳費(fèi)年限滿十年的，按深圳養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)待遇；在深圳實(shí)際繳費(fèi)年限未滿十年，按廣東省養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)待遇。

據(jù)黃險(xiǎn)峰介紹，在養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇結(jié)構(gòu)方面，新條例作出了幾個(gè)調(diào)整：

增加了病殘津貼的項(xiàng)目。在深圳參加養(yǎng)老保險(xiǎn)后，因病或者非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的參保人，未達(dá)到法定退休年齡的，可以按照國(guó)家和廣東省的有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取病殘津貼。

修改了喪葬費(fèi)和撫恤金的領(lǐng)取條件和標(biāo)準(zhǔn)。參加深圳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)滿六個(gè)月的參保人或者退休人員因病或者非因工死亡的，其遺囑可以按規(guī)定領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。

未足額繳費(fèi)，用人單位要繳滯納金

新條例加重了對(duì)企業(yè)少繳、不繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的處罰力度。

據(jù)介紹，用人單位未按時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，由市社保機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬(wàn)分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由市社保機(jī)構(gòu)依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，并對(duì)用人單位處欠繳金額等額的罰款。

此外，用人單位在每月向社保機(jī)構(gòu)申報(bào)職工工資總額的同時(shí)，須按月將繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況向職工通報(bào)。社保機(jī)構(gòu)也將定期向參保人郵寄社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄單，參保人也可與社保機(jī)構(gòu)約定，通過(guò)其他方式獲取社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄單。

養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史欠費(fèi)，可申請(qǐng)補(bǔ)繳

舊條例規(guī)定“企業(yè)違反本條例規(guī)定遲交、少交和不交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，員工可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起兩年內(nèi)向市勞動(dòng)保障部門或者有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。”

新條例則突破了2年的界限。根據(jù)規(guī)定，2013年1月1日前，用人單位及其職工未按照條例規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，超過(guò)法定強(qiáng)制追繳時(shí)效的，可以申請(qǐng)補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并自應(yīng)繳之日起按日加收萬(wàn)分之五的滯納金。