華南

脈搏

        受聘在廣州好世界廣場從事清潔打掃，陳姨（42歲）從上午7時(shí)半忙到下午4時(shí)半，每日工作8小時(shí)，領(lǐng)到的月薪是1100元（人民幣，下同，約220新元）。

        這個(gè)數(shù)字低于廣州的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。自今年5月起，廣州實(shí)施1550元的最低月工資標(biāo)準(zhǔn)，在全中國各省市中屬最高，但與這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)相比，陳姨的薪金低了接近三分之一。如果與城市平均工資相比，陳姨的工資更是差了一大截。根據(jù)中國國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)字，去年廣州的月平均工資為5200元。

       依據(jù)廣州的生活標(biāo)準(zhǔn)，陳姨的薪資顯然存在生存困境，這導(dǎo)致她和同事不得不從事兩三份兼職工作。事實(shí)上，她們清楚自己的薪資與城市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別，但和其他員工一樣，她們沒對(duì)薪資提更多要求，因?yàn)閾?dān)心“連這份工作也沒了”，更談不上為這收入聘請律師，集體打一場維權(quán)官司。

         像陳姨這種薪資未能達(dá)到城市最低標(biāo)準(zhǔn)的工人，在廣州乃至其他城市不算少見。珠三角是中國改革開放最早的區(qū)域，近年來這里更多談到的是“用工荒”課題。自2010年起，富士康、本田等大型公司帶頭大幅加薪，令大批憑借“低成本”方式運(yùn)作的勞動(dòng)密集型企業(yè)更難聘請到合適的工人。但另一種現(xiàn)象同時(shí)存在，盡管制定了企業(yè)用工的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，仍有不少人獲得更低薪資。

        以行政手段設(shè)置最低工資界線，學(xué)界一直對(duì)此存有爭議，一些相信市場的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為這有違市場運(yùn)作；不過，在中國現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，最低工資標(biāo)準(zhǔn)被視為是對(duì)不完善、缺乏法制的市場的補(bǔ)充。依據(jù)中國《勞動(dòng)法》規(guī)定，國家實(shí)行最低工資保障制度，用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

     很多勞動(dòng)者薪資未達(dá)最低工資標(biāo)準(zhǔn)

       有“農(nóng)民工律師”之稱的周立太關(guān)注農(nóng)民工生存狀態(tài)已近18年，他在接受本報(bào)訪問時(shí)說，設(shè)置最低工資標(biāo)準(zhǔn)，目的是保障勞動(dòng)者的權(quán)利，中國規(guī)定省區(qū)直轄市都要發(fā)布最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但事實(shí)上，很多勞動(dòng)者目前的薪資并沒有達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。

        但為此積極維權(quán)的事例并不多，盡管中國法律賦予了勞工這一權(quán)利。《勞動(dòng)法》中規(guī)定，各級(jí)工會(huì)組織若發(fā)現(xiàn)用人單位支付勞動(dòng)者的工資違反規(guī)定，有權(quán)要求當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門處理有關(guān)事宜。

        經(jīng)常為勞工維權(quán)的廣東維群律師事務(wù)所律師卜偉松告訴本報(bào)，勞資糾紛案例中，多數(shù)是企業(yè)拖欠工資、工傷糾紛案例，勞工往往是被“逼到絕境”才選擇通過法律途徑解決，僅因工資低于法定標(biāo)準(zhǔn)而維權(quán)的官司少之又少。他說，提出漲工資要求的勞工擔(dān)心被解雇，所以大多選擇忍氣吞聲。

有困難，找工會(huì)？

         “有困難，找工會(huì)”，這是中國企業(yè)里最常見的工會(huì)口號(hào)，中國各地的勞動(dòng)和社會(huì)保障廳也常向工人呼吁，工資沒達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)的職工，要向工會(huì)、勞動(dòng)部門投訴。不過，作為維護(hù)工人權(quán)益的組織，中國特色的工會(huì)處于尷尬的地位，也是一個(gè)長期性的社會(huì)話題。

         深圳當(dāng)代社會(huì)觀察研究所所長劉開明受訪時(shí)指出，中國勞工的難處在于他們在維權(quán)時(shí)無法得到來自工會(huì)的支持，工會(huì)作為維護(hù)工人權(quán)益的組織，實(shí)際上也是政府的一部分，代表政府或是資方利益，而在工會(huì)沒發(fā)揮實(shí)際作用的情形下，工人很難聚集起來和資方協(xié)商工資。

          “工人抱團(tuán)是最有效的力量”，劉開明說，通過集體談判的形式來維權(quán)，是勞工自我保護(hù)的有效途徑，但目前來看，工會(huì)組織的角色定位看不到有改善跡象，而這一點(diǎn)若沒發(fā)生改變，要切實(shí)維護(hù)工人尤其是底層勞動(dòng)者的權(quán)益，基本上難以實(shí)現(xiàn)。

勞工NGO先后遭遇“麻煩”

         以服務(wù)工人為目的的勞工非政府組織（Non-Governmental Organization，縮寫NGO）定位于輔助、指引工人維護(hù)自身權(quán)益，但這些組織近年在中國的發(fā)展也是舉步維艱。

           據(jù)《德國之聲》中文網(wǎng)報(bào)道，去年上半年，深圳十余家勞工NGO先后遭遇“麻煩”，多家NGO的服務(wù)部被房東單方面終止租約，并被工商部門、消防部門“突擊檢查”。這些NGO包括深圳市春風(fēng)勞動(dòng)爭議服務(wù)部、深圳市圓典工友服務(wù)部、深圳市打工者中心等。