城鎮(zhèn)化建設(shè)將改變勞動力流向

　　“我們今年不回東莞了，留在岳陽家鄉(xiāng)做鞭炮，我們還計(jì)劃買臺收割機(jī)幫人家收稻谷掙錢。這樣我們一年也能掙五六萬元，不比外出打工少�！蓖粜闾m夫婦向《中國經(jīng)營報(bào)》記者透露出今年的打算。

　　眼下像汪秀蘭這樣打算的人并不少。農(nóng)歷新年之后，各地“用工荒”再度如期而至。廣州市人力資源市場服務(wù)中心調(diào)查顯示，廣州今年節(jié)后用工缺口將達(dá)12 .33萬人，而武漢市人社局調(diào)查統(tǒng)計(jì)測算，今年武漢企業(yè)缺工9萬～11萬人，比去年增加1萬～2萬人。

　　“不過企業(yè)無需恐慌。”一些受訪的業(yè)內(nèi)專家表示，由于多省下雪等天氣原因，一些農(nóng)民工返程時(shí)間有些推后，待到正月十五后，全國各地包括長三角與珠三角的用工荒現(xiàn)象有望改善，因?yàn)檎麄�(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有發(fā)生太大變化，今年勞動力供需情況不會跟去年有較大落差。

　　漲薪也難招人

　　與就業(yè)者“不著急”相對應(yīng)的是著急招人開工的雇主們。

　　盡管此前公布的中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)出現(xiàn)回落，但仍維持在50%以上，如果從整體走勢上看，PMI指數(shù)自2012年10月份以來一直保持在50%以上，制造業(yè)經(jīng)營和投資的趨勢仍趨穩(wěn)，這意味著企業(yè)在維持甚至擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。

　　“因我們?nèi)ツ陿I(yè)績不錯，公司今年計(jì)劃擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，年后我剛來上班，就要我招聘100多名新員工，但現(xiàn)在我們開拓了不少招聘渠道，網(wǎng)上招聘包括跟58同城網(wǎng)、前程無憂的合作，網(wǎng)下則拜托親朋好友介紹，但效果均不佳，難招聘到人。”北京一位投資顧問有限公司的人事經(jīng)理向記者抱怨。

　　南方人才市場發(fā)布了2014年人才市場供求分析報(bào)告預(yù)測，80%以上的企業(yè)在2014年均有人才招聘計(jì)劃。銷售、建筑工程、技工、零售、百貨零售類將依然是用人單位招聘的熱門。國內(nèi)最大的人力資源服務(wù)商前程無憂近日發(fā)布的《2014年第一季度雇主招聘意愿調(diào)查報(bào)告》 顯示，85.3%的受訪雇主表示將在今年第一季度招聘比去年同期更多的雇員，2013年四季度增加社會招聘的雇主占比80.9%。

　　其中，約半數(shù)的雇主表示增加招聘的最主要原因是“業(yè)務(wù)擴(kuò)大”， 另有27.3%的雇主增加招聘員工數(shù)量的理由源于人員離職，這個(gè)百分比比2012年第四季度增加了5.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　廣州市人力資源市場服務(wù)中心在節(jié)前、節(jié)后對廣州涉及用工22萬人的326家企業(yè)做了調(diào)查，受外來務(wù)工返鄉(xiāng)后不再返穗、企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模等因素影響，廣州節(jié)后用工缺口達(dá)12 .33萬，企業(yè)需招工人數(shù)占廣州用工總量的16%。但由該人力資源市場中心舉辦的節(jié)后首場招聘會效果卻不理想。

　　“我們企業(yè)現(xiàn)在招人一年比一年難，廠里開始考慮用機(jī)器代替人工，但機(jī)器只能代替固定崗位如打螺絲的簡單工作，一些工種仍需人工才能完成�！�2月11日，珠海一家大型跨國電子企業(yè)的負(fù)責(zé)人對記者無奈地表示。

　　去年年初她曾向記者透露，即使2012年年底漲薪20%以上也難招到人。如今，她坦言今年仍面臨此問題。

　　有公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在為求職者提供的起薪方面，今年的平均數(shù)已經(jīng)比去年增加了一成以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了1550元/月的地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，甚至也超過了目前最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的深圳公布的1808元/月。

“即使每年漲一些工資對我們吸引力也不大，因?yàn)槲飪r(jià)漲，房租也在漲，這樣仍無多少剩余。”在東莞一家電子廠打工的小胡對記者表示，2013年比2012年普通員工的工資漲了10%多。

　　他向記者介紹，現(xiàn)在底薪1400元，再加上加工費(fèi)與崗位津貼，一月共計(jì)3000多元的薪水，但消費(fèi)也高，除去生活費(fèi)與房租等，口袋所剩不多；反之，在家鄉(xiāng)每月也能掙到兩三千元，并且不用遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)。

　　在一些業(yè)內(nèi)人士看來，多年持續(xù)的用工荒問題已對企業(yè)造成一定負(fù)面影響。中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所副所長張車偉認(rèn)為，有很多企業(yè)面臨著大量的投資閑置、等待工人來開工的局面，已經(jīng)嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。

　　農(nóng)民工開始“回流”中西部

　　“雖然今年小城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)展不會有質(zhì)的突變，等再過二三年，隨著小城鎮(zhèn)化取得新的重大進(jìn)展，屆時(shí)可能會成為一個(gè)主要因素�！敝袊鴦趧訉W(xué)會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南表示 。

　　近日，富士康等企業(yè)在車站“搶人”的新聞登上了多家媒體的頭條。求職者從以往的“南下”求職到家門口“挑工作”轉(zhuǎn)變的背后，中西部建設(shè)提速創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會成為他們選擇的籌碼。

　　“我們明顯感覺到身邊四川與河南兩省的務(wù)工人員減少�！鄙鲜鲋楹Ｒ患掖笮涂鐕�電子企業(yè)的負(fù)責(zé)人向記者說。而這兩省此前多年一直為勞務(wù)輸出大省。

　　有媒體報(bào)道，按照重慶勞務(wù)部門估算，2011年重慶市內(nèi)就業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量首次超過市外就業(yè)，到2013年初，重慶市內(nèi)就業(yè)農(nóng)民工人數(shù)已超過外出務(wù)工近100萬人。

　　薪酬差距的縮小是“用工潮”回流的重要因素。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)也顯示，2012年在東部就業(yè)的農(nóng)民工平均工資為2286元/月、中部為2257元/月、西部為2226元/月相差不大。但就近工作的好處卻是顯而易見的。

　　在記者采訪中，像上述屬于70后的汪秀蘭夫婦等現(xiàn)在已經(jīng)40歲以上、家中有年幼的孩子與老人，如家鄉(xiāng)跟外地薪水差不多，多數(shù)愿意留在家鄉(xiāng)發(fā)展。

　　中小城市逐步開放的“市民”身份和福利也成為那些難在大城市立足的求職者所看重的。2013年12月召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議明確了各類城市的城鎮(zhèn)化路徑，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制。以重慶為例，外來人員在當(dāng)?shù)?/SPAN> 務(wù)工或者經(jīng)商五年及以上，購房即可落戶。

　　2月10 日國家發(fā)改委公布了西部大開發(fā)九大重點(diǎn)領(lǐng)域，包括加快推進(jìn)交通、水利等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動實(shí)施新一輪退耕還林工程；推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；發(fā)展科技文化和民生事業(yè)，不斷提高群眾生產(chǎn)生活條件。其中包括交通、水利設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè)預(yù)計(jì)都將提供大量的基礎(chǔ)性就業(yè)崗位。

　　對于農(nóng)民工流向的影響因素，蘇海南在接受記者采訪時(shí)分析表示，“這主要有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；新型城鎮(zhèn)化建設(shè)；中西部地區(qū)的工業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，還有農(nóng)民工自身家庭情況發(fā)生了變化，如孩子教育與老人贍養(yǎng)問題等原因需要留在家鄉(xiāng)發(fā)展�！�

　　雖然城鎮(zhèn)化的發(fā)展會催生一些產(chǎn)業(yè)如服務(wù)業(yè)的發(fā)展，有利于吸納更多就業(yè)人口。但蘇海南表示，小城鎮(zhèn)化發(fā)展只是影響因素之一，可能使少部分人選擇在家鄉(xiāng)自己創(chuàng)業(yè)或經(jīng)商，但目前占比人數(shù)不大，暫時(shí)不會影響農(nóng)民工流向。

用工市場爭奪90后

　　90后新生代農(nóng)民工正在成為外出務(wù)工人員的主力。

　　據(jù)介紹，90后農(nóng)民工，“多數(shù)文化程度不高、工資大多要求3000多元/月，工作積極性不高，又不愿意吃苦，離職率高，流動性又強(qiáng)。”這是上述珠海一家大型跨國電子企業(yè)的負(fù)責(zé)人向記者總結(jié)的90后務(wù)工人員的特點(diǎn) 。

　　“因?yàn)橹楹＿@邊工廠多，工資水平相當(dāng)，90后農(nóng)民工很容易再找到類似工作，這令他們很容易再就業(yè)�！痹撈髽I(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步補(bǔ)充說。

　　張車偉日前向媒體表示，用工荒、招工難的現(xiàn)象，以前出現(xiàn)在局部地區(qū)、某些工種，比如技術(shù)工等短工。但現(xiàn)在成為一種常態(tài)。

　　“現(xiàn)在農(nóng)民工還未完全返城，等過了正月十五，還有一些農(nóng)民工會陸續(xù)返程，到了2月底，用工荒缺口可能沒有這么大，這種情況有望改善。”蘇海南估計(jì)。

　　他同時(shí)認(rèn)為，今年農(nóng)民工供需上跟去年大同小異，至今沒有出現(xiàn)新的因素使得農(nóng)民工留在家鄉(xiāng)而不返城的理由，整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有發(fā)生太大變化，今年勞動力供需情況跟去年相比不會有較大落差。

　　“現(xiàn)在企業(yè)首先應(yīng)該尊重勞動者，根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r以及物價(jià)上漲情況及時(shí)調(diào)整務(wù)工人員工資，另外還需改善企業(yè)的勞動關(guān)系和員工的人際關(guān)系以及工作、生活條件，這對80后與90后新生代農(nóng)民工尤為重要�！碧K海南表示。

　　溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會會長周德文從2010年就開始關(guān)注“用工荒”問題。據(jù)他介紹，今年僅溫州在產(chǎn)能過剩的背景下，用工缺口就達(dá)30萬左右。

　　他建議，隨著農(nóng)民工結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，企業(yè)應(yīng)采取“軟硬兼施”的辦法：一方面在硬件條件上吸引求職者，比如薪資、福利、生活條件等；另一方面從軟件條件上留得住人，比如多關(guān)心職工的生活，組織活動等。

　　人口大省的“用工潮”回流

　　2011年

　　河南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的總量為2450余萬，省內(nèi)與省外轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力差額為78萬。

　　2012年

　　河南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總量2570萬 農(nóng)村勞動力省內(nèi)外就業(yè)差額332萬，在省內(nèi)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)首超省外。

　　2013年

　　河南全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)2660萬人，其中省內(nèi)累計(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)1523萬人、省外輸出1137萬，農(nóng)村勞動力省內(nèi)外就業(yè)差額 386萬人，創(chuàng)下歷史新高。

　　資料來源：河南省人力資源和社會保障廳統(tǒng)計(jì)

　　趨勢

　　中國勞動年齡人口“兩連降”

　　國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，中國勞動年齡人口自2012年開始出現(xiàn)了“兩連降”。 2013年中國16周歲以上至59周歲的勞動年齡人口91954萬人，比2012年末減少244萬人，占總?cè)丝诘谋戎貫?/SPAN>67.6%，較2012年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　勞動力需求略大于供給

　　中國人力資源市場信息監(jiān)測中心對全國100個(gè)城市人力資源市場供求信息分析指出，2013年第四季度各區(qū)域市場勞動力需求略大于供給，其中，東、中、西部市場崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為1.11、1.07、1.16，需求均略大于供給。譚志娟 中國經(jīng)營報(bào)