企業接到訂單就能生存的時代正在過去。以前說狼來了，現在狼真的來了。———李明

深圳福永，某電子企業的招工人員不好意思地擋住自己避免上鏡，他聲稱前一天招了十幾個人，但都覺得工資低而走了。

為應對節后用工短缺，深圳市人力資源社會保障局昨日透露，深圳今年擬調高最低工資，應該不會低于長三角和珠三角其他城市，調高幅度估計不會低于10%.政府部門也表示，企業接到訂單就能存活的時代正在過去，用工短缺正在給勞動密集型企業敲醒警鐘。

春節后首場企業用工情況媒體通報會昨日召開。由于節后用工是各大媒體關注焦點，現場到會的省市及境外媒體10多家，還有一家媒體記者昨日下午2時坐飛機趕過來開會。“深圳企業春節后用工缺口約為20萬人。”深圳市人力資源和社會保障局副局長李明昨日公布，用工短缺是深圳經濟在金融危機之后逐步企穩回升、區域間競爭加劇、產業結構調整滯后等多重因素疊加的結果，是一種季節性、階段性的現象，也是市場調節配置人力資源的正常反應。針對有企業表示這一數據低估的疑問，李明解釋，這一數據是動態，有必要的話，可以一天一統計，3月中下旬統計的數據將最準確。

從用工需求的產業構成看，當前第一、二、三產業的用工需求所占比重依次為1.4%、58.8%、39.8%，第二產業的用工需求仍占主體地位。從用工需求的職業構成看，電子元件、器件制造工、橡膠和塑料制品生產工、機械制造加工工、玩具等制造業普工用工缺口較大。保育、家庭服務員缺口最大，需求迫切。而電氣電子設備裝配工、秘書、打字員、行政業務人員等職業的求職人數則供過于求。

為解決深圳階段性用工短缺問題，李明表示，深圳將一方面要依靠市場的調節；另一方面，政府也將積極調控和引導人力資源市場。據透露，深圳今年將調高最低工資10%，調高幅度不會低于長三角和珠三角其他城市。目前，這項工作正在調研中，深圳將引導企業合理提高工資水平和福利待遇，改善員工生產生活條件。

昨日，深圳市人力資源和社會保障局還表示，現在，依靠廉價勞動力生存的企業也應該及早轉型升級，企業接到訂單就能生存的時代正在過去“以前說狼來了，現在狼真的來了。”李明說，中國低廉勞動力無限供給的時間正在過去，有限供給的時間到了。政府從統計中看到流動性勞動力結構正在發生變化，80后、90后新生代勞動力對就業平臺、就業環境提出了更高的要求，這些都給企業敲響了警鐘。李明認為，從長遠看，用工短缺對轉變深圳企業的用工觀念、提升勞動者待遇、促進產業結構調整、實現廣東省提出的產業和勞動力“雙轉移”戰略，客觀上也具有一定積極影響。

■有問必答

用工荒？沒那么悲觀！

市人力資源和社會保障局副局長李明答記者問

針對這些節后招工焦點問題，深圳市人力資源和社會保障局副局長李明予以解答。

記者（以下簡稱記）：深圳市人力資源和社會保障局就公布節后缺工為20萬人次，不少企業反映這個數據不準確，遠遠低估？

李明（以下簡稱李）：用工短缺是動態數據，每月一報。從去年第四季度開始，深圳用工短缺現象開始出現、上升，目前市人力資源和社會保障局統計深圳用工短缺20萬人次。今后如果有必要的話，可以一天一統計。企業是估算，但20萬這個數據是政府部門依據多方面因素分析統計得出，比如考慮產業結構需要、新增勞動力多少等。

節后，目前來看，返鄉人數和去年變化不大，不至于出現“用工荒”那樣悲觀。3月中下旬就能確定深圳用工缺口數據。截至2月27日，返鄉過年的勞務工已有180多萬人返深，占返鄉總數56%.

記者：隨著內地經濟的發展，區域競爭導致勞務工分流，深圳將采取什么應對之策？會不會提高最低工資標準？廣東省說今年調高最低工資標準幅度不會低于10%.

李：根據《員工工資支付條例》，深圳會根據就業狀況、經濟發展水平、居民消費價格指數等因素來調整每年最低工資標準。今年年初開始，深圳市就著手調研。從2005-2008年，深圳每年都調高最低工資標準，漲幅都不低于15%.2009年金融危機，沒有調高。現在，深圳最低工資的調整正在進行調研，應該不會低于長三角和珠三角其他城市，也不會低于10%.

記者：深圳用工政策和用工制度有沒有變化，有沒有提高對勞務工的吸引力？

李：調高最低工資標準只是一方面。深圳是外來勞動力高于本市戶籍勞動力的城市，在依法保護勞務工權益方面做了很多工作，制定出臺20多項規范性文件。在社保方面，深圳還出臺勞務工醫保、少兒醫保等，把勞務工納入到醫保范疇。還有，對勞務工就業能力的培訓、勞務工子女入學等方面，深圳都在根據勞務工的特點，制定和出臺適合他們的政策，讓他們融入深圳。

記者：打擊欠薪方面，政府力度如何？

李：用人單位存在用工違法行為的，制造業最突出，占27%多，存在沒有足額支付工資、延長工作時間、未按時支付加班工資等。深圳通過“兩化”排查出來的制造業有效企業為21萬多家。其次用工違法現象嚴重的行業為建筑業、居民服務和其他服務業。可以說，實行“兩化”管理后，深圳整體勞資糾紛案件有所下降，群體性勞資案件有所遏制，我今年大年三十和初一，都沒有接到投訴，也是史無前列。

■政府探究原因

●企業訂單驟增導致用工緊缺：近期一些企業訂單驟增，提前開工，用工需求難以及時滿足。

●區域競爭加劇導致民工分流：隨著長三角、京津唐、環渤海、北部灣等經濟區域快速發展，區域競爭加劇。

●內地就業吸引力增大：內地一些勞務輸出大省當地就業機會大幅增加、收入提高，而生活成本則相對較低。

●供求結構性錯位。存在年齡、性別、技能錯位，部分企業用工條件與員工就業意愿落差較大。

■政府應對之策

●春風行動提供573場免費招聘會。

●深技能培訓前置到勞務輸出地。

●在全省21個地市開展勞務對接。

●全力推進全民技能提升儲備計劃。

●建立和完善勞務工公共就業培訓基地。

04—07版統籌：

深圳讀本記者 張小玲

采寫：深圳讀本記者 王瑩 張小玲 劉榮 劉凡 周昌和 鄧淋彥 莊樹雄

攝影：深圳讀本記者 陳以懷 趙炎雄

編輯：梁朗然