據(jù)新華社濟(jì)南８月３日電 今年７月３０日至８月１日，由于高溫肆虐，濟(jì)南市中心醫(yī)院等３家醫(yī)院收治了許多因中暑入院的戶外勞動(dòng)者，其中８人經(jīng)搶救無(wú)效離開(kāi)了人世。
他們中有環(huán)衛(wèi)工人，有農(nóng)民工。人們?cè)谧穯?wèn)，在高溫下工作的戶外勞動(dòng)者，誰(shuí)來(lái)保護(hù)他們的基本權(quán)利——生命安全？
中暑身亡，接二連三
７月３０日，濟(jì)南市悶熱，最高氣溫達(dá)到了３６攝氏度。高溫天氣讓?xiě)敉庑腥烁械街舷ⅲ灰粫?huì)兒就汗流浹背。這天上午，一位至今還不知姓名的工友被發(fā)現(xiàn)倒在路邊，隨即被送往山東大學(xué)第二醫(yī)院，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。臨床檢查發(fā)現(xiàn)，病發(fā)前他曾在高溫下工作。截至記者發(fā)稿時(shí)，依然沒(méi)有人來(lái)認(rèn)領(lǐng)他的遺體。
８月２日，山東大學(xué)第二醫(yī)院急診科副主任邵明舉告訴記者，“無(wú)名氏”的死亡只是其中一例。在隨后的時(shí)間里，醫(yī)院又收治了多名中暑的勞動(dòng)者，其中５人死亡，他們病發(fā)前都曾在高溫下工作。
張某，４５歲，７月３１日１６時(shí)３０分被送到醫(yī)院，１７時(shí)９分死亡；王某，３５歲，７月３１日１９時(shí)５分被送到醫(yī)院，８月１日７時(shí)１５分，經(jīng)搶救無(wú)效死亡……
在醫(yī)院登記的“死亡原因”一欄，他們的名字下都寫(xiě)著“中暑”二字。邵明舉告訴記者，中暑死亡的患者大都是因?yàn)槟X損傷并發(fā)多臟器功能衰竭死亡。
倒下的不僅有農(nóng)民工，還有城市環(huán)衛(wèi)工人。７月３１日上午，正在清掃衛(wèi)生的環(huán)衛(wèi)工人閆師傅中暑暈倒，被送往濟(jì)南市第五人民醫(yī)院，經(jīng)搶救無(wú)效身亡。７月３０日，中暑暈倒的濟(jì)南環(huán)衛(wèi)工人吳師傅和魏師傅被送往濟(jì)南市中心醫(yī)院搶救，８月１日凌晨，吳師傅離世。魏師傅仍在重癥監(jiān)護(hù)病房觀察。
來(lái)歷不明，私了了之
他們是誰(shuí)？記者多方打探，仍然沒(méi)有找到答案。
在他們的病歷上，“所在單位”一欄均寫(xiě)著“無(wú)”，最多只是在職業(yè)一欄中寫(xiě)上了“工人”或是“農(nóng)民工”字樣。
醫(yī)院工作人員告訴記者，當(dāng)時(shí)隨同１２０急救車來(lái)醫(yī)院的陪護(hù)人都不愿意透露自己和病人的工作單位和地址。記者試圖聯(lián)系采訪多位當(dāng)時(shí)曾陪同病人前來(lái)醫(yī)院就診的工友或是親屬，但均遭到拒絕。
山東電視臺(tái)農(nóng)科頻道記者車然的遭遇也許讓人對(duì)這其中的“曲折”有所啟示。車然說(shuō)，他在８月２日上午曾和一位死亡農(nóng)民工家屬取得聯(lián)系，對(duì)方承諾接受采訪。但到中午，事情卻發(fā)生了變化，家屬說(shuō)已經(jīng)和用人單位達(dá)成了賠償協(xié)議。至于賠償數(shù)額，“家屬就告訴我說(shuō)是十幾萬(wàn)元，具體的不說(shuō)，也希望我不要再去采訪。”車然說(shuō)。
記者又聯(lián)系山東省和濟(jì)南市有關(guān)部門(mén)，沒(méi)有得到確切答案。
在濟(jì)南一家度假酒店工作的李惠女士說(shuō)：“我一直關(guān)注這件事，報(bào)紙上的消息大多都是從醫(yī)院得到的，至今沒(méi)有一個(gè)政府管理部門(mén)站出來(lái)說(shuō)話。難道這些人命就私下賠償了事？還有那位‘無(wú)名氏’，難道就這么無(wú)聲無(wú)息地走了？”
“高溫保護(hù)”是“紙上談兵”？
悲劇已經(jīng)發(fā)生。濟(jì)南市城建委表示，７月初下發(fā)過(guò)一個(gè)應(yīng)對(duì)高溫酷暑天氣的緊急通知，規(guī)定高溫天氣下戶外作業(yè)施工工地須限時(shí)停工。但這個(gè)通知缺乏強(qiáng)制性。“施工單位如果問(wèn)，‘如果我耽擱了工期，誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？’我們無(wú)法回答。”
濟(jì)南市城管局社會(huì)動(dòng)員處負(fù)責(zé)人說(shuō)，市城管局已要求避開(kāi)高溫時(shí)段作業(yè)，同時(shí)發(fā)放降溫防暑物品。“各區(qū)局人、財(cái)、物都由區(qū)政府支配。市局如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，只能通報(bào)批評(píng)，缺乏進(jìn)一步的懲戒手段。”
濟(jì)南市人大代表、京魯律師事務(wù)所主任郝紀(jì)勇說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)有的有關(guān)高溫勞動(dòng)保護(hù)的唯一一部全國(guó)性法規(guī)，還是早在１９６０年頒布實(shí)施的《防暑降溫措施暫行條例》。如今半個(gè)世紀(jì)過(guò)去了，這個(gè)條例還在“暫行”，其大部分規(guī)定已不適合目前的勞動(dòng)現(xiàn)狀。
專家認(rèn)為，民生無(wú)小事。在針對(duì)性的法律出臺(tái)之前，各地應(yīng)該發(fā)揮能動(dòng)性，在現(xiàn)有法律框架下，盡快出臺(tái)一些有硬度、可操作、要追責(zé)的政策，將以人為本落到實(shí)處。
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