從今年5月1日起至12月31日，廣州職工醫保單位繳費率和靈活就業人員（下稱“靈就人員”）醫保繳費率將齊降1個百分點，預計可為企業、個人減負 6.7億元；此外，工傷保險單位繳費率也統一下調為0.4%，企業可減負約1.15億元。昨日，廣州市勞動保障局局長崔仁泉表示，費率調低，待遇不但不降，今年還將適時擴大社保的統籌范圍，提高參保人待遇。
廣州失業保險繳費降幅全國居首
在昨日的新聞發布會上，廣州市勞動保障局局長崔仁泉表示，2008年下半年以來，由美國次貸危機引發的金融危機，快速席卷整個國際金融市場，我國的實體經濟不無例外地受到影響，經濟增速放緩，就業形勢發生變化，部分企業出現經營困難等狀況。為此，從2009年1月1日起，參加本市（含番禺、花都區和增城、從化市四個獨立統籌區）失業保險統籌的單位和職工，失業保險的繳費比例由3%整體下調為0.3%，下降了90%，降幅是全國最大的。此舉預計可為企業、個人減輕負擔約21.30億元。
記者了解到，此舉得到許多企業支持。裕豐企業集團人力資源部經理黃克水表示，失業保險單位繳費率一下子減少九成，僅他們這個4000多員工的民營企業，每月減負就達20萬元，無異于雪中送炭。
費率調低為社會減負近8億
昨日，市勞保局、財政局、地稅局又聯合發文，決定從今年5月1日起至12月31日，進一步調低廣州城鎮職工基本醫療保險和工傷保險繳費費率。本市行政區域各醫療保險獨立統籌區（包括番禺、花都區和增城、從化市以及廣鐵集團），同步將參加城鎮職工基本醫療保險的在職職工用人單位繳費部分的繳費比例和參加城鎮靈活就業人員醫療保險的個人（或用人單位）繳費比例分別調低1個百分點，即城鎮職工基本醫療保險的繳費比例由8%下調為7%，城鎮靈活就業人員醫療保險的繳費比例由4%下調為3%.而參加工傷保險的各類用人單位的繳費比例從原來按照職工工資總額的0.5%、1.0%、1.5%統一調整為 0.4%.
崔仁泉說，經測算，兩大險種費率調低可為社會減負近7.85億元。
生育、養老保險費率暫不下調
記者了解到，目前廣州參加五個險種的人數達1650萬，其中參加失業保險的有283萬人、工傷保險的為327萬人、城鎮職工醫保為232萬，靈就人員醫保的為61萬人。今年階段性降低三項社會保險費率，預計減收社會保險費總額29.85億元，可惠及903萬人（次）。到目前為止，五大險種中費率未調低的就只有生育保險和養老保險。
統籌基金今年少收了近30億元，會不會影響到參保人的待遇？崔仁泉明確表態，實施階段性降低社會保險費率后，廣州仍能夠確保上述三項社會保險基金足額發放相關社會保險待遇，并且待遇水平不降低，也不會影響到目前即將出臺的醫保門診報銷政策實施。
熱點答疑
問：這一次居民醫保、生育保險、養老保險繳費費率為什么都沒有調整？
答：居民醫保廣州去年才開始推行，根本沒有任何基金積累。而且其繳費和工資不掛鉤，在制度設定上，繳費就非常低，沒有降低繳費費用的空間。
由于廣州市生育保險待遇水平較高，而且已經將外來務工人員納入生育保險范圍之內，如果降低費率，將導致基金收不抵支，可能出現新問題。為確保待遇水平不降低，廣州市目前不宜降低生育保險繳費率。
國家規定本次階段性降低社會保險費率不包括城鎮職工基本養老保險，各地不得擅自降低城鎮職工基本養老保險費率。廣州也必須按上級部門政策執行。從現實角度講，現在參加職工基本養老保險的有310萬人，其中退休者61萬，實際繳費的也只有250萬人左右。每年上調養老金需要大筆基金支出，此外，接下來廣州還要慢慢做實個人賬戶，養老保險繳費費率下調空間也不大。
問：為什么不同時降低個人的繳費比例？
答：工傷保險個人不繳費，不存在降低繳費問題。而職工醫保個人繳費比例為2%，首先負擔不重，其次繳費基本上都是劃歸到個人賬戶，也就是說，交的錢是交給自己的，因而未降低。
[系列動作]
廣州即將擴大醫保報銷范圍
本報訊醫改方案日前出臺，昨日，廣州市勞動保障局局長崔仁泉直稱是個大利好消息。記者了解到，廣州接下來將有系列動作，比如將門診納入醫保報銷范圍，以及進一步擴大“門特”、“門慢”診療項目等。
崔仁泉介紹，目前醫保節余還有一定空間，因此今年五一起可以階段性降低參保單位和參保人費用負擔。“醫保不同于養老保險，它不追求積累，只追求收支平衡、略有節余。之所以會有積累，有政策的因素在里頭，比如一次性繳納的醫保過渡金�！贝奕嗜f，廣州社保基金收支總體比較正常，不像有些地方，出現了嚴重的收不抵支。廣州會綜合分析醫�；疬\作情況，不斷挖掘潛力，發揮出其應有效果。
而據該局副局長鄭玉華介紹，由于醫�；鹩泄澯�，接下來廣州還將有系列政策出臺，比如不久就要推出門診納入醫保統籌，以及擴大門特、門慢報銷范圍，減輕個人負擔等。
崔仁泉還談道，除了醫保，廣州還將努力擴大工傷保險、失業保險的功能覆蓋。因為上面的政策對支出限制很嚴格，目前廣州失業保險統籌基金每年都有相當可觀的節余，達到八九十億之多。廣州要借著《綱要》實施東風，力爭有所突破。
學生醫保補貼至少再增10元
本報訊 從今年7月1日起，廣州對在校學生、未成年人的補貼還將提至不低于90元/人。
昨日，廣州市勞保局醫保處處長張學文表示，目前廣州整體資助的平均水平達到122元，其中在校學生、未成年人每年補助80元，老人每年補助500元，非從業人員每年補助100元。人均補貼水平已經達到了122元/年，超過方案要求的2010年達到120元的補助水平。最近，國家又下發了相關文件，要求對居民醫保的補助水平不低于 90元/年。所以，今年7月1日起，廣州對在校學生、未成年人的補助將進行調整，具體漲多少暫未定，但至少不會低于10元，目前正在進行前期調研。
一張醫�？ㄈ矣脧V州也在考慮
本報訊 今年初省勞動保障廳也提出，一張醫保卡可以讓全家人使用，廣州能不能實施呢？昨日，廣州市勞保局醫保處處長張學文表示，深圳、珠海等城市能夠率先實現職工醫保個人賬戶全家共享，主要是因為這些地方退休人員比較少，基金壓力小。廣州的醫保水平在全省并不算走在前列的，主要還是因為退休人員多。至于個人賬戶的靈活使用，廣州也有考慮，這一類調整將在未來作系統安排。
本版采寫：本報記者 朱豐俊 嚴艷 實習生 石麥 通訊員 林甲松