參保人要求完全公開社保基金賬目,現在國家沒有這方面規定,他們真想,那就推動吧,向人大反映,修訂法律法規來達到這個目的。其實這些數據也沒什么可以保密的。 ———深圳市社保局計財處副處長胡女士
昨日,深圳市社會保險基金管理局相關負責人表示:他們認為一些網友的批評是正確的,即社保局本來可以在重新計息前,知會參保人,“這樣可能會好一些,就不會引起不必要的誤會”。
同時,不少讀者致電本報,對社保個人賬戶“縮水”一事提出看法,他們認為應該完全公開社保基金的使用情況,個人賬戶的利率應該開聽證會聽取參保人的意見。深圳市社保局相關負責人對此作了回應。
關于網友提出的知情權的問題,有網友認為,為什么社保局在調整利率之前不向參保人通報?作為參保人,賬戶里的錢都是屬于他們自己的,他們有知情權。
深圳市社保局計財處副長長胡女士表示:他們現在認為,一些網友的批評是正確的,他們本來可以在重新計息前,通知參保人,這樣就不會引起不必要的誤會。不過她說,很多時候,他們在媒體上發布消息,都不大有人關心。
很多網友都表示,要更好地監督個人賬戶里的錢,最好的辦法就是完全公開社保基金的賬目。讓大家知道有多少社保基金買了國債?有多少錢存在銀行?收益情況如何?
胡副處長表示,國家對此并沒有規定,或者作出這種要求,所以他們并沒有作常規性的公開。他們每年都會報人大審議。廣東省有個社保基金監督條例,每年社保基金的結算、預算都會向人大匯報,在那條途徑上有個很明確的公開過程。但不會像上市公司那樣的公布賬目,因為沒有那樣的法規和要求。
她說,他們畢竟是一個行政事業單位,不是他們想怎么公開就怎么公開,要按照法規來。參保人有那樣的要求他們完全能理解,參保人有那樣的要求,就需要向人大反映,通過人大來修訂法律,實現社保基金信息公開合法化。其實每年人大審議完了之后,都會有新聞稿出來。春節期間還有一篇報道,說社保基金收了多少錢,支了多少錢,結余多少錢,現在多少錢。
這次“縮水事件”的一個關鍵問題是利率的問題,利率的高低直接決定賬戶利息收入,那么有沒可能召開聽證會確定個人賬戶的利率呢?胡副處長表示,聽證會的作用好像不是這樣的,而且國家也沒有這樣的規定。
既然不能開聽證會決定利率,那么社保部門在計算個人賬戶的利息時,所使用的“平均利率”是怎么計算出來的?胡副處長沒有詳細解釋,只是表示這個比較復雜。
胡副處長說,他們領導看了網上的帖子后認為,網友這樣關心社保,是一件很好的事。這次的事情會敦促有關部門在計息方法上會更加完善一些。他們之前其實也向省里反映過計息方法的問題,廣東省社保局說,他們跟國家勞動保障部也打過報告,作過請示,部里沒有任何答復下來。就是說,如果參保人當年不作任何變動,這個人不離開深圳,計息方法對他就沒有影響。如果他(她)今年走了,他要取出個人賬戶里的錢就,按照明年公布計賬利率,就有可能拿多錢。廣東省向部里提報告,希望能解決這個問題,市社保局向省里要這個報告,但還沒有拿來。
據胡副處長說,省社保局也認為深圳老百姓關注這個事情,是一件很好的事情。
■四個疑問
一年利息被扣掉七成多
前日開始,本報就陸續接到市民來電,反映社保賬戶縮水的情況。昨日本報報道出街之后,又有許多市民致電本報,稱是看了報紙才知道有這樣的事,查詢之后發現自己的帳戶也少錢了。“要不然平時都不會去查,可能也不知道賬戶里面少錢了。”市民李先生說。
市民彭先生是比亞迪公司的員工,他發現賬戶少錢的事情純屬偶然。本月20日的時候他突然想起到網上查詢賬戶,而由于單位每月20幾號就會往賬戶里劃款,他前天又查詢了一次,赫然發現賬戶被扣了172元。“先打電話到龍崗社保局,他們說等幾天可能錢就回來了。”彭先生說,后來又打通了市社保局的咨詢電話,才知道這是由于利率調整而被扣除的錢。
有多位市民均反映了類似的情況,他們所反映的被扣除金額多少不一,少則幾百,多則上千,不少市民對賬戶被扣錢以及社保局的解釋表示不滿。
疑問這筆錢該不該扣?
在采訪中記者發現,市民質疑的焦點集中在“這筆錢該不該扣”這一點上。
彭先生認為,既然社保局說是去年1月份的利率調整,那當時社保局就應該及時做出調整,而不是過了一年再倒扣已經進賬的錢。“既然已經發到賬戶上,就可以認為是市民的私人財產,社保局沒有權力扣款。”彭先生表示。
而市民楊小姐則用“把給了別人的東西又要回去”來形容這一情況,她表示這樣“讓人很難接受”。
疑問解釋是否合理?
對于社保局給出的解釋,很多市民認為“站不住腳”。“雖然我也不知道利息具體是多少,但是說這被扣的1000多塊錢是一年多收的利息,也明顯太多了吧。”市民何女士說。
何女士再過3年就要退休,因此她特別關注養老保險,每個月都會查詢賬戶余額。本月2日,她查到賬戶余額是80822元,而昨天再查則只剩下79454元,少了1368元。昨日,何女士到銀行咨詢,銀行表示,按8萬元的余額和去年的利率來算,何女士去年一年的利息應是1800多元。
“一年利息才1800多元,就被扣了1368元,這未免也太多了吧。”何女士認為,社保局的這一解釋很牽強,“我也不企望這筆錢能夠退回,但是希望政府部門能夠給出一個合理的解釋”。
疑問為何不公示?
由于此事對于絕大多數市民來說都算是“措手不及”,雖然被扣的金額并不算多,可是許多市民還是對自己的“保命錢”莫名減少感到氣憤。
“政府應該事先公開通知,市民有知情權。”彭先生激動地說。他認為,政府部門應該更加公開透明地處理這一賬目,而如果確實要扣款,則應該事先舉行聽證,至少也要事先通知市民,“現在這一情況的發生,完全是社保局的失職”。彭先生說。
疑問以后會不會再發生?
自己的賬戶會在不知情的情況下被扣錢,那以后還會不會發生類似的事情,許多市民對此表示擔心。彭先生認為,這樣“防不勝防”的事情有再發生的可能。
“錢是怎么扣的,到哪里去了,這是我們想知道的。”何女士說,如果每人都被扣幾百上千元,那這將是一筆巨大的金額,“大家肯定會擔心今后會不會再反復發生這種事情”。何女士表示,她的同事都普遍有這種疑慮。
■網友留言
南都網友(211.100.230.*):社保基金管理太不透明了。
南都網友(58.62.162.*):我從來都不知道社保的錢是怎么來的,哪樣或哪個項目來了多少錢,都不知道。只知道來錢了,哪個項目來的不知道,也不知道廣州的社保上哪個網頁去查,希望有網友或政府廣而告知,這樣才不會糊里糊涂。很搞笑的。
南都網友(61.235.97.*):如果平時就在查詢系統里把本金利息都說清楚了,這次也就不會有這么多的人投訴了。
南都網友(58.251.141.*):我算了一下,我的養老保險個人繳交部分扣回的利息占本金1.85%,單位繳交部分扣回利息占本金2.20%,補工齡的是1.74%,住房公積金的是2.06%,是怎么算的?會有這么高的利息差?而且不同項目利息還不同?
本版采寫:深城記者 陳樂偉 吳懌