日前，本報(bào)報(bào)道了深圳醫(yī)院的護(hù)工無證上崗及護(hù)工行業(yè)管理有點(diǎn)亂的現(xiàn)象。對此，我市衛(wèi)生部門表示，護(hù)工所從事的并不是醫(yī)療服務(wù)，而是一種勞務(wù)服務(wù)，完全可以由市場來調(diào)節(jié)，政府沒有必要過多干預(yù)。對于護(hù)工行業(yè)管理比較亂的問題，衛(wèi)生部門表示，將要求醫(yī)院加強(qiáng)對出入醫(yī)院人員的管理，其中包括加強(qiáng)對護(hù)工的管理。

  ■目前沒有持證上崗制度

  護(hù)工，護(hù)理員的一種。據(jù)記者了解，２００９年底開始，深圳的養(yǎng)老護(hù)理員正式推行持證上崗制度，養(yǎng)老護(hù)理員必須經(jīng)考核取得國家人力資源和社會保障部頒發(fā)的職業(yè)資格證書后，方可上崗就業(yè)。而對于醫(yī)院護(hù)工，深圳市衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育委員會（下稱市衛(wèi)人委）有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，目前深圳沒有護(hù)工持證上崗制度。

  對于這一問題，該負(fù)責(zé)人表示，他們認(rèn)為，護(hù)工所從事的是一種勞務(wù)服務(wù)，而不是醫(yī)療服務(wù)，對于專業(yè)性要求并不是很強(qiáng)，因此其雇傭關(guān)系可由市場自行調(diào)節(jié)，需要什么樣素質(zhì)的護(hù)工，請有資格證的還是無資格證的，請有健康證的還是無健康證的，由病人和家屬自行選擇決定，政府沒必要插手，不必強(qiáng)制要求持證上崗。

  ■產(chǎn)生糾紛依合同解決  

  對于市民質(zhì)疑護(hù)工行業(yè)缺乏規(guī)范管理、糾紛多、糾紛難解決的問題，市衛(wèi)人委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，由于護(hù)工與雇請他們的患者之間是勞務(wù)服務(wù)關(guān)系，那么雙方就應(yīng)該簽有合同。一旦發(fā)生糾紛，雙方可以依合同約定通過法律途徑解決。

  至于管理方面，只要雇傭雙方遵守合同約定，護(hù)工在醫(yī)院服務(wù)期間，遵守醫(yī)院的相關(guān)管理規(guī)定，保證患者的安全，那么在雙方自愿的情況下，政府部門不必過多干預(yù)。

  ■不認(rèn)同“黑護(hù)工”說法

  至于“黑護(hù)工”的問題，該負(fù)責(zé)人不認(rèn)同這種說法。他認(rèn)為，所謂的“黑護(hù)工”，只不過是人們對不屬于護(hù)工公司的零散的護(hù)理人員的稱呼而已，他們其實(shí)也是護(hù)工市場競爭主體之一。在醫(yī)院服務(wù)期間，只要他們也遵守醫(yī)院的相關(guān)規(guī)定，不擾亂醫(yī)院管理秩序，并保證患者安全，只要患者及其家屬愿意雇請，就沒有什么問題，而不應(yīng)把他們排除在競爭之外。

  ■護(hù)工需求由市場來調(diào)節(jié)

  有人說，目前護(hù)工行業(yè)有企業(yè)經(jīng)營，而無行業(yè)管理，護(hù)工行業(yè)魚龍混雜，無序競爭，沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在醫(yī)院的后勤服務(wù)企業(yè)有的歸屬物業(yè)管理協(xié)會，有的歸屬清潔協(xié)會，有的歸屬公安部門的保安公司，有的醫(yī)院甚至無權(quán)選擇保安公司，導(dǎo)醫(yī)、護(hù)工、陪護(hù)等工種也沒有行業(yè)管理，行業(yè)管理比較混亂。

  對此該負(fù)責(zé)人表示，護(hù)工只是醫(yī)院后勤服務(wù)延伸出來的一個行業(yè)，嚴(yán)格來說，它并不是一個行業(yè)，只能算是一個附屬性的小行業(yè)，它產(chǎn)生的原因是人們對護(hù)理要求的提高，而醫(yī)院專業(yè)護(hù)理人員不夠造成的，它實(shí)際的市場需求很小。因此，對這么一個小行業(yè)專門制定管理標(biāo)準(zhǔn)，并沒有多大的必要。其實(shí)不管是醫(yī)院后勤服務(wù)中心成立的護(hù)理公司還是社會上的護(hù)理公司，只要本身嚴(yán)格管理，并依照勞動部門的護(hù)工職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對員工進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)遵守醫(yī)院管理規(guī)定和保證患者安全，那么完全可以由市場來調(diào)節(jié)。

  ■將要求醫(yī)院嚴(yán)格管理

  該負(fù)責(zé)人告訴記者，所謂“黑護(hù)工”自由出入醫(yī)院的問題，主管部門也已關(guān)注。他認(rèn)為，不僅是護(hù)工，只要不是病人的相關(guān)人員出入醫(yī)院，都有必要嚴(yán)加管理。因此市衛(wèi)人委將要求各醫(yī)院出臺相關(guān)措施，加強(qiáng)對出入醫(yī)院的非患者人員的管理，以免給患者和醫(yī)院秩序造成影響。

  相關(guān)鏈接

  部分城市實(shí)施

  護(hù)工資格認(rèn)證

  護(hù)工作為護(hù)理員的一種，是有國家職業(yè)資格認(rèn)證的，其職業(yè)證書為《護(hù)理員》，可記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)護(hù)工并不知道有這回事，甚至一些護(hù)工公司的工作人員也不知道有這一認(rèn)證。

  據(jù)了解，護(hù)工職業(yè)證書分為初、中和高級三種。從深圳市人力資源和社會保障局２０１０年６月１７日發(fā)布的《護(hù)理員》考核大綱看，護(hù)理員要求的基本文化程度是初中畢業(yè)以上文化，要取得職業(yè)證書，并須通過理論知識考試和技能操作考試。

  據(jù)記者了解，目前已有不少城市要求護(hù)工必須持證上崗，如為了杜絕無資質(zhì)的“黑護(hù)工”，北京市衛(wèi)生局于２００９年１０月份發(fā)出通知，要求醫(yī)院護(hù)理員包括護(hù)工必須經(jīng)過職業(yè)技能培訓(xùn)，考試合格后方能上崗等。（羅國淮）