工廠停工4個多月，工人卻被“放假”留住，沒有活干，每個月只能領當?shù)刈畹凸べY標準80％的微薄補助，“求解雇”而不得。
因為訂單突然中止，東莞市長安鎮(zhèn)一家加工貿易電子廠陷入“休克”，工人因此要面臨長達一年的“停工放假”，1048元的“假期薪水”讓這批工人陷入了要“餓肚子”的窘境。
工廠今年3月底停工
這家名為平謙電子廠的港資加工貿易企業(yè)位于東莞市長安鎮(zhèn)，至今已成立20年。今年3月底，由于其唯一的大客戶停止訂單合同，工廠便已停止運轉。
平謙電子廠副總經理靳鐵告訴記者，當時工廠約有1500名工人，停工后已分四批遣散1100多人，加上零散離職的，截至本月還有150多名工人被留下。
據(jù)工人們反映，被留下的工人多為在工廠工作年限較長的技術工人和中層管理人員，他們當中約70％的人工齡超過10年，而正常上班期間，每月工資在5000元至7000元之間，按照勞動合同法，廠方應支付這批工人每人五萬到七萬元不等的經濟補償金。這比此前已經解職的1000多人的補償金標準要高出許多。平謙電子廠人力資源部部長鄒鎖俊披露，根據(jù)人事部門計算，以今年3月31日為工作期限截止日，工廠總共需要支付612萬元經濟補償金。
在“無限期放假”的決定遭到工人集體強烈反對后，廠方于8月13日發(fā)出通知，工廠自8月10日開始放假直至一年后，在放假第一個月仍正常發(fā)放工資，從今年9月至2014年8月，按東莞市最低工資標準的80％發(fā)放生活補助，也就是每月1048元，而經濟補償金則被延期至2014年8月才支付到位。
在此期間，工人要么忍受著每月低于最低工資的收入繼續(xù)無所事事一年，要么自謀他職維持生計。在這家工廠工作了14年的黃小軍向記者道出了另找工作的風險：法律上我們還是平謙電子廠的工人，還沒有解除勞動合同關系，這樣導致我們無法與別的企業(yè)簽合同，只能“打黑工”。
盡管工廠后來承諾可以協(xié)助另找工作的工人辦理勞動關系和社保手續(xù)，但對工人而言，這意味著自行離職。“我們擔心，這樣肯定拿不到經濟補償金了，工廠可能是故意的，好讓我們都自己走。”在工廠做了8年的張保川說。如今，這一百多名工人陷入了想走走不得，想留留不得的兩難境地。
廠方堅稱“不違法”
靳鐵堅稱，廠方完全是按照《勞動合同法》和《廣東省工資支付條例》的有關規(guī)定執(zhí)行的，已經盡可能地保障了工人利益，并一再強調“工廠不容易”“有難處”，之所以要留住工人，是要完成與日方合作方的設備交接。
負責這起勞資糾紛的長安鎮(zhèn)人力資源分局監(jiān)察股副股長鄧志堅也向記者說：“作為監(jiān)管部門，目前的解決方法是通過組織企業(yè)與工人協(xié)商，盡可能達成一致。若雙方無法達成一致，建議工人們依法向勞動部門申請勞動仲裁，對于類似案件，一般情況下勞動部門會速調速審速出結果”。
顯然，工人們不愿意陷入漫長的法律程序的泥淖。勞動仲裁一般需要45個工作日，即便作出了有利于工人的仲裁決定，資方也可以向法院提起訴訟，這樣程序走下來，估計比廠方承諾的一年后支付補償金還要久。在工人們看來，這是企業(yè)有意為之，從而讓工人們“知難而退”。
休克工廠之痛誰來擔？
從事勞動法研究的中山大學法學院講師黃巧燕認為，依據(jù)《勞動合同法》第三十八條第一款之規(guī)定，在工廠連續(xù)停工4個多月，并將繼續(xù)停工1年的情況下，實際上等于“未按勞動合同提供勞動條件”，也可以說是不能提供正常的工作機會，那么工人有權單方解除勞動合同并要求支付經濟補償金。
但問題在于，沒有哪條規(guī)定支撐“立即支付”，這可能導致資方和工人之間的一種“博弈”，看誰“忍得住”。“當然，實際情況下，工人處于弱勢，等不起，所以往往放棄了自己的權利主張。”黃巧燕說。
長期從事勞動合同法律實務的廣東省律協(xié)副會長肖勝方律師認為，廠方因為企業(yè)利益需要，故意拖延經濟補償金的給予，這是一種欠薪行為，當?shù)貏趧硬块T可以介入，強制執(zhí)行企業(yè)的資產用以支付工人的經濟補償金。如果監(jiān)管部門不作為，實際上是鼓勵企業(yè)的拖欠行為。
在工人多次上訪和當?shù)卣蛣趧硬块T的介入下，平謙電子廠19日作出讓步，可先支付30％的補償金，剩下70％仍然延期至一年后給付，并由霄邊社區(qū)居委會作擔保。多名工人告訴記者，工廠正草擬新的協(xié)議和通告，工人們仍在觀望，目前尚未簽協(xié)議。
（據(jù)新華社廣州8月22日電）