第一財經日報   黃樹輝

新年伊始，部分城市住房公積金貸款政策頻頻收緊，而這也引發市場對樓市調控加碼的種種猜測。

自1月份以來，昆山、東莞、金華等城市先后出臺了下調住房公積金貸款額度的通知，這與去年下半年30多個地市紛紛松綁公積金政策形成反差。

但目前尚無法證實部分地市收緊公積金貸款政策與房地產調控有關，而更多業內人士預測，全國兩會前后將有望成為樓市政策的分水嶺。

多地收緊公積金政策

2月18日，昆山市住房公積金管理中心官方網站發布通知，自2013年2月25日起，昆山市部分住房公積金業務政策將調整，其中職工在申請住房公積金貸款時，原規定借款職工在申請之月前必須連續按期足額繳存公積金六個月以上，調整為“申請貸款前必須連續按期足額繳存12個月以上”。

繳存時間由半年被延長至一年，昆山住房公積金貸款的門檻較此前明顯提高。而東莞、金華等地市的住房公積金政策亦有所收緊。

根據東莞市住房公積金管理中心官方網站，東莞市近日出臺了《關于調整我市住房公積金貸款部分政策的通知》（下稱《通知》)。該《通知》規定，自2013年2月8日起，該市申請住房公積金貸款最高限額不得高于申請人住房公積金賬戶余額的8倍。

這意味著東莞市住房公積金貸款額度進一步收緊，此前東莞住房公積金貸款個人最高可貸46萬元，夫妻雙職工最高可貸66萬元。

該《通知》還規定，購買首套住房的，不高于房屋總價的70%。這意味著此前首次購買90平方米以下自住房可享受兩成低首付等購房優惠政策被取消，首套房公積金貸款最低首付提升至三成。

東莞此次政策調整還規定，“雙拼房”認定為二套房，“多拼房”和個人住房貸款逾期累計滿10次的將不予貸款。

來自金華市住房公積金管理中心官方網站消息亦顯示，自2月4日起，金華市區住房公積金最高貸款限額標準下調10萬元，即從原來的最高可貸30萬元降至20萬元。

此外，成都近日傳出了公積金停貸的消息。盡管官方否認此事，但當地媒體援引四川省住房公積金管理中心負責人的表態稱，成都住房公積金確實正在醞釀調整。

政策調控進入敏感期

部分地市以不同形式收緊住房公積金政策，這種情況與去年下半年出現的鎮江、武漢、昆明、江門、大連等30多個地市紛紛出臺公積金松綁新政形成鮮明對比，當時，很多地方公積金發放額度激增，刺激樓市剛需加快入市。

亞太城市房地產業協會會長謝逸楓認為，地方政府收緊住房公積金政策，有可能會成為全國兩會前后樓市調控加碼的重要信號。

謝逸楓稱，去年下半年以來樓市反彈跡象明顯，成交量和房價均呈現加速上漲的趨勢，房地產的政策調控進入敏感時期。

不過，目前仍無法直接證實部分地市收緊住房公積金政策是房地產市場調控升級的前兆，但政策調控確與樓市調控存在關聯。

東莞市住房公積金調整《通知》稱，此次新政調整是根據2012年12月中央經濟工作會議的精神，“繼續堅持房地產調控政策不動搖”。

金華市住房公積金管理中心主任盛方洪向媒體表示，此次住房公積金政策調整的主要原因，是因為隨著市區樓市成交迎來一波波熱潮，特別是2012年年底兩個月的成交量持續放大，導致公積金貸款申請量過大、供不應求，不得不進行調整。

值得關注的是，即便住房公積金政策收緊無關樓市調控加碼，但連續幾個月的樓市成交反彈，已經導致購房者恐慌情緒再次蔓延。

根據中國指數研究院最新發布的中國主要城市春節期間樓市交易數據，重點監測的27個城市樓市成交面積較去年春節同期普遍上漲，其中有14個城市成交面積漲幅超過一倍。官方統計顯示，深圳1月新房成交量同比激增360%。

多位業內人士分析認為，節后樓市漲價的趨勢將成定局。事實上，華遠地產董事長任志強(微博)早在去年就拋出過“2013年3月房價必漲”的言論。

中房協副會長朱中一在此前1月預測，當前房地產市場確確實實在回暖，如果企業不理性的話，很有可能出臺新的調控政策。而更多的業內人士認為，隨著全國兩會的到來，房地產市場調控政策升級將迎來時間窗口。