倪順義拒絕在社保局決定書上簽字。
雖然在法庭勝訴了,但深圳市社保局依然不核準倪順義提前退休的申請,倪順義絕望地看著工作人員離開。
我的人生被社保局重新虛構了。
——— 倪順義
“我局不核準倪順義提前退休的申請。”深圳市社保局新聞發言人黃險峰昨日下午向媒體通報稱,倪順義提前退休案在深圳中院二審判決后,該局重新調查取證后認定:倪順義沒有從事鈾金屬機械加工(車工)的工作經歷,其申請提前退休的依據不足。但深圳市社保局昨日以同蘭州七九二社區管委會有保密協定為由拒絕向媒體出示證據。
昨日上午,倪順義拒絕在該局決定書上簽字。他表示,深圳市社保局的說法是抹煞歷史、顛倒黑白,“我的人生被社保局重新虛構了,(他們)不敢出示證據就是最好的證明。”
繼續不被認可 倪順義拒絕簽字
今年5月,深圳市中級人民法院二審判決倪順義勝訴后,深圳市社保局承諾30個工作日內對倪順義提前退休的申請重新作出處理,在承諾時限最后一天又通知倪順義將延長10個工作日。對此,倪順義均表示接受并樂觀認為社保局需要有調查處理的時間。
昨日10時30分,倪順義接到深圳市社保局通知來到該局二樓一間會議室,倪順義的妻子和多家媒體記者被拒絕入內。很短時間倪順義就走了出來,對媒體稱社保局稱其不符合條件、依然不認可其提前退休,倪順義表示他并未在通知上簽字。
稱有保密協定 社保局拒出示證據
深圳市社保局新聞發言人黃險峰在當日下午的新聞發布會上介紹了該局重新調查倪順義事件的情況。他表示,該局對倪順義曾工作過的蘭州七九二社區管委會(原國營七九二礦,下同)進行核實,確認該礦屬于礦冶聯合企業,其主要產品不屬于核燃料元件。深圳市社保局對該事件的結論為:倪順義1985年前所在的國營七九二礦不存在鈾金屬機械加工(車工)的工序、工種和崗位,倪順義沒有從事該工種的工作經歷。
黃險峰表示,以上結論的作出,源于6月該局去蘭州七九二社區管委會調查時,七九二證實該礦從無鈾金屬機械加工工種。南都記者在新聞發布會上提出希望社保局能夠出示這份證據,黃險峰找出一份特別聲明,表示七九二社區管委會與該局有一份保密協定,所以不能向媒體出示這份證據。
該特別聲明的抬頭是“深圳市社會保險基金管理局”,聲明中稱:“因‘倪順義事件’需要,蘭州七九二社區管理委員會向你方所提供的相關資料,因有關內容可能涉密,請你單位遵守有關保密規定,采取保密措施,做好保密工作,不得隨意在報刊、雜志、電視和網絡等有關媒體發表……”該聲明落款時間是今年6月27日。
七九二前后證明自相矛盾
事實上,七九二社區管委會在2008年到2009年間,先后出具過三份證明材料。2008年的兩份證明材料中,均提及原國營七九二礦隸屬于國防科工委和第二機械工業部領導,為國防軍工保密單位,其中一份材料證明該礦屬從事鈾礦山的開采與冶煉,為國防軍工提供核原料,八十年代末軍轉民時期屬中國核工業集團公司。
更重要的一份證明出自2009年5月22日,編號為(2009年)第62號,該證明繼續證實倪順義本人情況:“原國營七九二礦職工倪順義同志于1971年12月在七九二礦機修車間工作,工種為車工(鈾金屬機械加工),機修車間專為鈾礦冶煉設備加工、維修、修理。倪順義同志于1985年7月調離七九二礦去深圳市。”
如果深圳市社保局在新聞發布會上的說法屬實,則七九二社區管委會2009年和2011年的兩份證明材料自相矛盾,一說倪順義屬車工(鈾金屬機械加工),一說該礦從無鈾金屬機械加工工種。
昨日,南都記者未能聯絡到蘭州七九二社區管委會,并未出示證據的深圳市社保局以上說法準確性尚無法核實。
七九二此前證明被二審法院接受
實際上,來自蘭州七九二社區管委會的(2009年)第62號證明,是在一審之后搜集到、并且在二審中被深圳中院采信的證據之一。深圳市中級人民法院認為,該證明顯示蘭州七九二管委會證明倪順義的工種為鈾金屬機械加工,該院審查這是屬于可以提前退休的工種之一。
一個需要注意的事實是:在二審期間,(2009年)第62號證明同樣也由深圳市社保局提交至法院。
深圳市中級人民法院二審三點結論為:撤銷深圳市福田區人民法院(2009)深福法行初字第253號行政判決;撤銷深圳市社會保險基金管理局《決定書》;責令深圳市社會保險基金管理局對倪順義的申請依法重新作出處理。
發布會上,深圳市社保局表示(2009年)第62號證明是在該局作出處理決定后的兩個月后才提供的。被二審判決撤銷的這份《決定書》發于2009年3月9日,稱倪順義不符合提前退休條件。
對于(2009年)第62號證明,深圳市社保局昨日特別作出說明:稱在國家相關文件中將核工業分為鈾礦地質、鈾礦冶、核燃料元件生產、核堆工和堆后料化工冶煉生產、鈾同位素分離、放射性同位素生產等六個部分,共82個工種可以提前退休。其中車工只有在鈾金屬機械加工這一名目下才屬于提前退休的工種,但該工種屬于核燃料元件生產部分,而七九二礦并沒有核燃料元件生產部分的工序。“因此,七九二礦(2009年)第62號證明倪順義從事鈾金屬機械加工的情況是不符合相關文件規定的情形,七九二礦向甘肅省勞動保障廳申報的19類特殊工種中,也沒有鈾金屬機械加工工種。”黃險峰說,“七九二礦從來都沒有鈾金屬機械加工工種,倪順義也肯定沒有從事過這個工種的工作。”
倪順義不肯接受現實
深圳市社保局稱,從倪順義的申請材料和該局掌握的調查材料來判斷,倪順義申請提前退休的依據不足,“因此,我局不核準其申請。如上級政策制定部門放寬提前退休工種范圍或倪順義能夠提供新的證據證明其確實從事過國家規定的特殊工種,也可以再次提出申請。”
“我的人生被社保局重新虛構了”,倪順義表示,有很多證據(人證、物證)證明其人生經歷,他拒絕在通知上簽字,且拒收了送往其家中的決定書。至于下一步何去何從,他表示將充分征求法律界人士的意見再作出決定。
采寫:南都記者 高爽
攝影:南都記者 陳文才