日前，國務院總理李克強簽署國務院令，公布了《中華人民共和國外國人入境出境管理條例》（以下簡稱條例），自2013年9月1日起施行。答：為了更好地吸引海外優秀人才來華，以適應我國引智引資的需要，出境入境管理法將“人才引進”規定為普通簽證的申請事由。

據新華社北京7月22日電 日前，國務院總理李克強簽署國務院令，公布了《中華人民共和國外國人入境出境管理條例》（以下簡稱條例），自2013年9月1日起施行。對此，記者就有關問題采訪了國務院法制辦負責人。

更好地吸引海外優秀人才來華

問：關于設立R字簽證的考慮？

答：為了更好地吸引海外優秀人才來華，以適應我國引智引資的需要，出境入境管理法將“人才引進”規定為普通簽證的申請事由。條例根據出境入境管理法的規定，在普通簽證類別中增加了R字（人才）簽證，發給國家需要的外國高層次人才和急需緊缺專門人才。今后，凡是符合中國政府有關主管部門確定的外國高層次人才和急需緊缺專門人才的引進條件和要求的外國人，可以申請R字（人才）簽證，并按照規定享受相應的入境出境便利。

設立Q字簽證方便海外華人回國探親

問：條例為海外華人提供了哪些入境出境便利？

答：在條例草案公開征求意見過程中，許多海外華人提出，希望給予海外華人更多的出境入境便利。為此，條例針對海外華人的特點，專門設立了Q字簽證，主要發給申請入境探親的海外華人，以便駐外使領館對申請Q字簽證的海外華人簽發有效期、停留期較長的簽證，為其回國探親提供便利。同時，條例還專門設立了團聚類居留證件，主要發給因家庭團聚需要在中國境內居留的海外華人。

金融、教育、醫療、電信等單位辦理業務時可申請核實外國人身份信息

問：條例第二十七條規定，金融、教育、醫療、電信等單位在辦理業務時需要核實外國人身份信息的，可以向公安機關出入境管理機構申請核實，作出此項規定的主要考慮？

答：為相關單位提供必要的外國人身份信息核實服務，體現了出境入境管理法確立的“服務與管理并重”原則。條例作此規定，為開展相關工作提供了法律依據，有利于公安機關出入境管理機構在法律規定的框架內，發揮出入境管理的社會服務功能。公安機關出入境管理機構及其工作人員對于社會單位的核實申請，應當出具國籍等身份情況是否屬實的核實意見，不提供具體的外國人個人信息，做到規范信息核實行為，保障外國人的合法權益。