2011年6月1日上午,自治區(qū)人民政府召開新聞發(fā)布會,發(fā)布調(diào)整自治區(qū)最低工資標準有關政策,調(diào)整后的最低工資標準從2011年6月1日起執(zhí)行。
自治區(qū)副主席艾爾肯·吐尼亞孜同志出席會議并講話,他指出,自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府高度重視民生工作,將2011年確定為“民生建設年”,采取一系列措施保障和改善民生,努力提高各族人民生活水平。為了貫徹落實國家有關要求,進一步提高低收入人員收入水平,切實保障勞動者及其家庭成員的基本生活,促進自治區(qū)經(jīng)濟繁榮發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,依照人力資源和社會保障部總體部署,自治區(qū)人民政府決定從今年6月1日起調(diào)整自治區(qū)最低工資標準。調(diào)整最低工資標準,對于推動勞動力市場建設與工資分配法制化、維護勞動者合法權益、實現(xiàn)勞動關系和諧穩(wěn)定具有十分重要作用,是加大收入分配調(diào)節(jié)力度、建設和諧社會的重要舉措;是保障低收入勞動者共享經(jīng)濟發(fā)展成果的具體體現(xiàn);也是推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展模式的有效手段。自治區(qū)人民政府高度重視此項工作,堅持把調(diào)整最低工資標準作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀、保障和改善低收入群體基本生活水平、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、全面建設小康社會和構建和諧新疆的一件大事,及時安排部署,積極穩(wěn)步推進,在組織相關部門深入調(diào)查研究、統(tǒng)籌兼顧的基礎上,適時對最低工資標準進行了調(diào)整。
艾爾肯·吐尼亞孜副主席要求,各地、各有關部門要充分認識做好調(diào)整最低工資標準工作的重要意義,增強責任感和使命感,把事關人民群眾切身利益的好事、實事辦好,讓各族群眾充分享受經(jīng)濟發(fā)展的成果。各地要加強組織領導,及時研究部署,明確責任和任務,采取切實有效措施,周密組織實施。各有關部門要認真履行職責,分工協(xié)作,共同抓好實施工作。要加大監(jiān)督檢查力度,暢通投訴舉報渠道,加強對用人單位的監(jiān)督檢查。人力資源和社會保障部門要切實負起責任,做好勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作,進一步加大對違法案件的查處力度,對違反最低工資規(guī)定、長期超時加班等違法行為,要依法堅決嚴肅查處。近期,要把用人單位執(zhí)行最低工資規(guī)定情況作為勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作重點內(nèi)容,對管轄范圍內(nèi)用人單位進行全面檢查,確保最低工資標準落到實處。用人單位要自覺執(zhí)行最低工資制度,應根據(jù)政府公布的勞動力市場工資指導價位和工資指導線,與勞動者平等協(xié)商、合理約定工資水平。各地、各有關部門要采取多種形式,及時在媒體公布政策內(nèi)容,印發(fā)宣傳材料,廣泛深入地宣傳調(diào)整最低工資標準的重大意義和基本要求,讓全社會深刻感受到黨和政府對民生工作的高度重視和對各族勞動者的親切關懷,使各族群眾充分了解這項惠民利民政策內(nèi)容,做到家喻戶曉、人人皆知。要加強輿論引導,宣傳執(zhí)行最低工資標準、維護勞動者合法權益的先進典型,營造誠信守法的企業(yè)信用氛圍和穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。對違反規(guī)定的用人單位,各有關部門要跟蹤督辦落實。對拒不執(zhí)行政策規(guī)定的用人單位,要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,進行曝光,共同推動最低工資制度的落實。廣大勞動者要認真學習勞動保障方面的法律法規(guī),增強依法維權意識,維護自身權益。對違反最低工資規(guī)定等侵害合法權益的行為,要及時向工會反映或向當?shù)厝肆Y源和社會保障部門投訴舉報,用法律維護自身權益。
自治區(qū)人力資源和社會保障廳廳長艾尼瓦爾·依明同志宣讀了自治區(qū)人民政府《關于調(diào)整自治區(qū)最低工資標準的通知》。
此次最低工資標準調(diào)整有以下特點:一是提高幅度較大。此次調(diào)整月最低工資標準分為兩種形式。一種是包括“三險一金”的月最低工資標準,分為4個檔次,比原標準減少一個檔次,即1160元、960元、880元、800元,分別比原標準增加120至200元不等,平均增幅為21.1%;另一種是不包括“三險一金”的月最低工資標準,分為4個檔次,即960元、770元、690元、620元,分別比原標準增加90至160元不等,平均增幅為19.8%。調(diào)整后的小時最低工資標準分為4個檔次,即11.6元、9.6元、8.8元、8元,分別比原標準增加1.4至2.8元不等,平均增幅在26.6%。勞動者在法定工作時間內(nèi),在提供正常勞動的前提下,用人單位在代扣代繳職工個人應繳納的“三險一金”后,勞動者實際拿到手的工資不得低于當?shù)夭缓叭U一金”的月最低工資標準。二是標準類別減少。本次調(diào)整最低工資標準,將原來的5類標準減少為4類。主要是根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展情況,將經(jīng)濟發(fā)展水平相當或接近地區(qū)的標準合并,使最低工資標準逐步與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平相適應,盡可能縮小地區(qū)之間的收入差距,防止工資收入差距不斷擴大,促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。三是調(diào)整程序嚴謹。調(diào)整工作本著既維護勞動者的合法權益,同時考慮企業(yè)的經(jīng)營狀況和承受能力以及穩(wěn)定就業(yè)的原則,經(jīng)過認真研究,精心測算,并充分征求了自治區(qū)有關部門、企業(yè)和勞動者等方方面面的意見,制定了調(diào)整方案。四是啟動聯(lián)動機制。按照建立社會救助和社會保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制、逐步提高基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金和最低工資標準的要求,此次調(diào)整后的不含“三險一金”的月最低工資標準適用于各地確定基本養(yǎng)老金最低保證數(shù)、失業(yè)保險金標準、工傷職工傷殘津貼和公益性崗位補貼等與之有關的待遇。隨著這次最低工資標準上調(diào),失業(yè)保險金標準等四項“基數(shù)”也隨之將相應提高,通過聯(lián)動上調(diào),將惠及更多的低收入群體,保障他們的基本生活。
自1995年自治區(qū)首次制定發(fā)布最低工資標準以來,這是全區(qū)第九次調(diào)整最低工資標準。