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高官學(xué)者聚東莞談《勞動(dòng)合同法》問題如何破解?

2009-08-08

來源:東莞日?qǐng)?bào)

本報(bào)訊 《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之后,臺(tái)商面臨的人力成本上升和改善勞資關(guān)系的問題如何破解?臺(tái)商在大陸投資面臨的融資難問題怎么解決?昨日,中國(guó)法學(xué)會(huì)審判理論研究會(huì)涉外專業(yè)委員會(huì)暨廣東省法學(xué)會(huì)審判理論研究會(huì)涉外專業(yè)委員會(huì)成立大會(huì)在我市舉行。來自多個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和臺(tái)灣的專家學(xué)者到會(huì)對(duì)此支招。

  最高人民法院副院長(zhǎng)萬鄂湘,廣東省副省長(zhǎng)李容根,省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)鄭鄂,市委副書記、政法委書記黃雙福等出席了會(huì)議。會(huì)后,市委書記、市人大常委會(huì)主任劉志庚陪同與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)視察了我市第一人民法院東城法庭。

  為配合此次成立大會(huì)的順利召開,海峽兩岸涉臺(tái)審判理論研討會(huì)同日舉行。本次研討會(huì)由東莞法官協(xié)會(huì)、律師協(xié)會(huì)與臺(tái)灣東吳大學(xué)法學(xué)院聯(lián)合承辦。會(huì)議研討的主題有兩個(gè):一是如何破解《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之后,臺(tái)商面臨的人力成本上升和改善勞資關(guān)系的問題;二是如何破解臺(tái)商在大陸投資面臨的融資難問題。上述議題是在充分征求臺(tái)商協(xié)會(huì)、兩岸法律專家的意見基礎(chǔ)上確定的,也是目前臺(tái)商在大陸投資最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的問題。

  此次研討會(huì)關(guān)注法律的現(xiàn)實(shí)運(yùn)作,希望以此來構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系以及解決臺(tái)商來大陸投資的融資難問題。另外,此次研討會(huì)集中了海峽兩岸眾多的知名專家、學(xué)者,使此次研討會(huì)變成真正的海峽兩岸的交流與溝通的平臺(tái)。

  會(huì)上,省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)鄭鄂當(dāng)選為中國(guó)法學(xué)會(huì)審判理論研究會(huì)涉外專業(yè)委員會(huì)主任,市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)何碧霞當(dāng)選為廣東省法學(xué)會(huì)審判理論研究會(huì)涉外專業(yè)委員會(huì)主任。

  今日,由最高人民法院和廣東省高級(jí)人民法院共同舉辦的金融海嘯研討會(huì)也將召開,全國(guó)各高級(jí)法院和對(duì)涉臺(tái)審判有較大影響的中級(jí)法院的代表均派員參加。兩天的研討會(huì)人數(shù)之多,規(guī)格之高,范圍之廣,創(chuàng)下了海峽兩岸的法學(xué)學(xué)術(shù)研討會(huì)之最。

  高端訪談

  市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)陳斯:

  三來一補(bǔ)企業(yè)

  能與其他主體合伙

  東莞臺(tái)商眾多,東莞兩級(jí)法院審理的涉臺(tái)商事案件在全國(guó)名列前茅。這些年來,東莞的涉臺(tái)案件呈現(xiàn)出哪些特點(diǎn)?臺(tái)商在內(nèi)地投資時(shí)應(yīng)注意哪些問題?本報(bào)記者會(huì)后采訪了市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)陳斯。

  記者:有些臺(tái)商在開始進(jìn)入內(nèi)地投資時(shí),借用大陸居民的名義開辦個(gè)體工商戶或者企業(yè)。這樣做容易引發(fā)哪些糾紛?

  陳斯:一些臺(tái)商出于規(guī)避大陸外資審批法律制度的目的,或者出于規(guī)避臺(tái)灣當(dāng)局限制臺(tái)商來大陸投資的政策,或者出于資金不足等隱私考慮,不以自己的名義來大陸投資,而是借用一個(gè)大陸地區(qū)居民的身份證來開辦一個(gè)個(gè)體戶或者企業(yè)。

  此外,臺(tái)商在大陸投資開辦合伙企業(yè)引發(fā)的糾紛也是涉臺(tái)投資糾紛中較為常見的一種類型。我們?cè)趯徟兄芯陀龅竭@樣的案例,臺(tái)商刻意規(guī)避大陸地區(qū)法律,臺(tái)商之間或者臺(tái)商與內(nèi)地居民之間開辦合作企業(yè)引發(fā)糾紛。

  實(shí)際上,臺(tái)商來大陸投資,只能選擇三資企業(yè)的法定形式,三來一補(bǔ)企業(yè)作為一種補(bǔ)充。如果臺(tái)商選擇其他企業(yè)類型,則不為法律所準(zhǔn)許。不過,由于臺(tái)商投資企業(yè)必須經(jīng)過審批,很多臺(tái)商出于規(guī)避審批的目的,寧愿冒險(xiǎn)采取變通的措施。

  記者:我市的法院是如何處理這些糾紛的?

  陳斯:如果欠的是外債,臺(tái)商和大陸居民(實(shí)際經(jīng)營(yíng)者和持牌人)都要承擔(dān)責(zé)任;如果是臺(tái)商和大陸居民之間有了糾紛,我們傾向于認(rèn)定該協(xié)議或者合作關(guān)系無效,風(fēng)險(xiǎn)與收益由實(shí)際投資的臺(tái)商來承擔(dān)和享有。

  對(duì)于采取變通方式的臺(tái)商,如果合伙體對(duì)外有了糾紛,我們尊重工商行政管理機(jī)關(guān)登記的組織形式;如果合伙人之間有了糾紛,我們傾向于認(rèn)定合伙協(xié)議、掛名協(xié)議無效,風(fēng)險(xiǎn)和收益均由實(shí)際投資人承擔(dān)和享有,掛名人或者持牌人無需承擔(dān)責(zé)任也不享有權(quán)益。同時(shí),在處理此類糾紛時(shí),為了防止臺(tái)商規(guī)避大陸法律而不受處罰,我們也會(huì)及時(shí)將有關(guān)情況通知外經(jīng)貿(mào)主管部門和工商行政管理機(jī)關(guān)。

  記者:三來一補(bǔ)企業(yè)能否與其他主體合伙、合作、合資進(jìn)行再投資?臺(tái)商承包、租賃大陸企業(yè)是否要經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部門審批?

  陳斯:以三來一補(bǔ)企業(yè)的名義與大陸居民進(jìn)行合伙就是近年來我們?cè)趯徟羞^程中發(fā)現(xiàn)的一個(gè)新動(dòng)向。我們傾向于認(rèn)為三來一補(bǔ)企業(yè)是可以再與其他主體合伙、合作、合資進(jìn)行再投資的,只要這種再投資不違反法律行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定即可。

  而對(duì)于臺(tái)商承包、租賃大陸地區(qū)企業(yè)是否要經(jīng)過外經(jīng)貿(mào)主管部門審批,在審批實(shí)踐中一直存在兩種不同意見。我們傾向于認(rèn)為,只要臺(tái)商承包、租賃的企業(yè)不是國(guó)家明令禁止、限制外資進(jìn)入的行業(yè),就可以認(rèn)定承包、租賃合同有效。



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