滬上勞動爭議案件呈現“井噴” 同比增長119.1%
發布日期:2009-04-22 瀏覽次數:232次 推薦給QQMSN好友 (共有0條評論) 我要評論
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記者在市政協促辦“關于加強本市勞動爭議仲裁的建議”重點提案時獲悉,2008年,全市各級勞動爭議仲裁部門共收到仲裁申訴7.4萬件,涉及勞動者9.3萬人;經審查,立案受理6.5萬件,與上年同期相比增長119.1%,共處理結案4.7萬件,同比增長73.1%,一系列數字表明,目前滬上勞動爭議呈現急劇上升趨勢。
松江區人力資源社會保障局道出了勞動爭議“井噴”的原委:由于勞動法律法規的不斷出臺,政策宣傳面不斷擴大,勞動者維權意識逐步提高,致使對勞資糾紛申請勞動爭議程序的案件明顯增多。同時,勞動爭議案件受理門檻的降低也助推了這一數字的增長,取消仲裁案件收費后,勞動者小標的申訴案件量明顯增多,據統計,申訴請求在1000元以內的案件比《勞動爭議調解仲裁法》實施前增加了5倍左右;收費的取消還客觀增加了部分勞動者對仲裁申訴的隨意性,認為反正申請仲裁不出錢,消耗點時間也無所謂。此外,勞動爭議案件受理有效期由60日調至一年,也促使申訴案件大量增長。
此類情況同樣也困擾著閔行的“同行”,閔行區人力資源和社會保障局表示,勞動爭議猛增除上述原因外,企業在勞動用工上的不規范、金融危機導致部分企業搬遷關閉、勞保部門社會公信力的提高也是導致案件數量上升的重要原因。
“勞動爭議加速上升,導致勞動爭議仲裁面臨處理能力和社會需求嚴重脫節!笔腥肆Y源和社會保障局列出矛盾產生后的種種表現:群體性勞動爭議屢有發生;勞動爭議調解組織尚不健全,大量勞動爭議直接進入仲裁程序;兼職仲裁員參與案件處理的程度有限,專職辦案仲裁員數量少且超負荷工作,人員不穩定,流失率高,業務能力有待加強;勞動爭議無法在法定期限內及時得到處理,案件大量積壓,案多人少矛盾日益突出;勞動爭議仲裁委員會案件具體處理功能和行政部門指導管理職能沒有得到合理分離。
在今年的上海兩會時,許多委員就看到了勞動爭議激增的苗頭。郭翔委員在《關于進一步改善勞動關系的幾點建議》提議,盡早對仲裁部門和司法部門處理勞資糾紛法律適用不完全統一的部分加以修改;進一步發揮街鎮在協調勞動關系方面基礎性的作用,建立和健全能對群體性欠薪和突發性勞資糾紛及早發現并及時處置的機制。楊愛華等委員則通過《新〈勞動合同法〉實施后提高勞動爭議仲裁辦案效率的建議》建議,結合各區縣特點,在本市各功能區設立仲裁機構的派出庭,充分發揮兼職仲裁員的作用,使勞動爭議當事人可以就近開庭,提高案件處理效率;同時也要加強各級部門團隊合作的理念,完善勞動仲裁制度,為數量龐大的勞動爭議案件分流。
作者:劉力源
來源:文匯報(上海)