本報(bào)訊(記者/劉茜實(shí)習(xí)生/劉艷美)記者從省勞動(dòng)與社會(huì)保障廳了解到,該廳最新公布的2009年企業(yè)工資指導(dǎo)線顯示,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下行因素影響,本年度企業(yè)工資增長(zhǎng)速度大幅放緩,并為此下發(fā)通知。根據(jù)規(guī)定,本年度工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線為7%,上線為12%,分別比去年下降了將近一半。通知還首度指出,經(jīng)濟(jì)效益下降或虧損的企業(yè)可以暫不增加工資或與職工協(xié)商合理降低工資水平。
工資增長(zhǎng)向一線職工傾斜
據(jù)了解,根據(jù)省勞動(dòng)部門規(guī)定,生產(chǎn)正常、經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到同行業(yè)平均水平的企業(yè),可根據(jù)本企業(yè)職工工資與人工成本水平及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,結(jié)合工會(huì)組織意見,大體按照基準(zhǔn)線安排本年度的工資增長(zhǎng)；對(duì)于依靠國(guó)家特殊政策獲取超額壟斷利潤(rùn)的壟斷性行業(yè)和企業(yè),工資水平已達(dá)到本地區(qū)上年度在崗職工平均工資3倍以上的,工資增長(zhǎng)不得超過基準(zhǔn)線；經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度較大的企業(yè),可以適當(dāng)提高工資增長(zhǎng)幅度,但一般不要超過警戒線。
近年來,工資指導(dǎo)線一直強(qiáng)調(diào)工資增長(zhǎng)向工資水平偏低的一線職工傾斜。通知指出,對(duì)工資水平低于當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY60%或兩年以上不增工資以及工資增長(zhǎng)緩慢的生產(chǎn)一線職工,要予以傾斜；受金融危機(jī)影響,生產(chǎn)一線職工平均工資水平不增長(zhǎng)或需要降低的企業(yè),企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的工資不得增長(zhǎng)或應(yīng)當(dāng)首先降低。
指導(dǎo)線下調(diào)會(huì)否引發(fā)降薪?
通知首次提出根據(jù)企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,工資可以不增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng),為企業(yè)摘下了“漲工資”的緊箍咒,也讓不少員工擔(dān)心:政府指導(dǎo)線都允許“負(fù)增長(zhǎng)”了,企業(yè)會(huì)不會(huì)更加理直氣壯地降工資?
省勞動(dòng)保障廳工資處處長(zhǎng)陳斯毅表示,工資指導(dǎo)價(jià)的調(diào)整很大程度上跟宏觀經(jīng)濟(jì)變化保持密切聯(lián)系。由于目前勞動(dòng)力市場(chǎng)供過于求,工資指導(dǎo)價(jià)位下調(diào),有利于促進(jìn)勞資雙方進(jìn)行工資協(xié)商,讓勞動(dòng)者保住飯碗。
據(jù)了解,廣東省從1997年實(shí)施工資指導(dǎo)線制度以來,歷年公布的工資指導(dǎo)線基準(zhǔn)線與全省職工平均工資增長(zhǎng)率基本持平。
工資倍增計(jì)劃方向不變
2008年起,我省開始實(shí)施工資倍增計(jì)劃、工資集體協(xié)商三年行動(dòng)計(jì)劃、最低工資調(diào)整計(jì)劃三大計(jì)劃,提出從2008年開始,全省職工工資每年遞增14%以上,到2012年比2000年工資水平翻兩番。
此次工資指導(dǎo)線大幅下調(diào),是否將影響工資倍增計(jì)劃的實(shí)施?陳斯毅介紹說,此前廣東工資已經(jīng)連續(xù)7年增速低于全國(guó)平均水平,廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型升級(jí),需要吸引素質(zhì)較高的勞動(dòng)力,工資也要有吸引力。但工資增長(zhǎng),最終取決于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
省勞動(dòng)保障部門表示,工資指導(dǎo)線的制定是以前一年的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),去年很多企業(yè)受金融風(fēng)暴影響,經(jīng)濟(jì)效益明顯下降,所以今年對(duì)工資增長(zhǎng)幅度相應(yīng)作了一定下調(diào)。工資倍增計(jì)劃的執(zhí)行也要考慮企業(yè)的承受能力,不可能一步到位,經(jīng)濟(jì)不好的時(shí)候放緩,經(jīng)濟(jì)好的時(shí)候,就要加快推進(jìn)。
省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年第二季度我省單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬比上年同期增長(zhǎng)10.4%。
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我省118家企業(yè)倡議工資集體協(xié)商
在日前舉行的全省工資集體協(xié)商經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,韶關(guān)鋼鐵集團(tuán)有限公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)廣東有限公司等118家企業(yè)聯(lián)合倡議全面開展工資集體協(xié)商,全力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
韶關(guān)鋼鐵集團(tuán)有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)應(yīng)該告訴工人實(shí)際情況,開展工資集體協(xié)商,決定工資的升降,這樣有利于社會(huì)穩(wěn)定。專家認(rèn)為工資問題一向比較敏感,尤其是在工資指導(dǎo)線大幅下調(diào)情況下,工資協(xié)商是一種比較好的辦法。
我省自2007年底提出全面實(shí)施“工資集體協(xié)商三年行動(dòng)計(jì)劃”,力爭(zhēng)到2010年底,全省已組建工會(huì)的大中型企業(yè)建立職工工資集體協(xié)商制度比例達(dá)到60%。今年3月,省勞動(dòng)保障廳、省總工會(huì)、省企業(yè)聯(lián)合會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)金融危機(jī)做好2009年企業(yè)工資集體協(xié)商工作的意見》,鼓勵(lì)企業(yè)工會(huì)、企業(yè)積極發(fā)出要約,就涉及企業(yè)和職工切身利益的工資分配、工時(shí)等問題進(jìn)行協(xié)商,堅(jiān)持把完善企業(yè)工資集體協(xié)商制度、建立企業(yè)職工工資調(diào)整機(jī)制作為應(yīng)對(duì)危機(jī)、引導(dǎo)企業(yè)與職工共渡時(shí)艱的重要手段。有關(guān)專家認(rèn)為,這些年來工資指導(dǎo)線均為上調(diào),但這次卻是下調(diào),必然引起比較強(qiáng)烈的反響,因此更有必要推行工資協(xié)商制度,根據(jù)企業(yè)的情況來決定調(diào)資,讓勞資雙方都心平氣和。
劉茜劉艷美
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終止非全日制用工可不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
暑期里,不少大中專學(xué)生都會(huì)到一些單位從事非全日制工作。勞動(dòng)保障部門提示,非全日制用工雙方中任何一方都可以隨時(shí)通知對(duì)方終止用工。終止用工,用人單位不向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
天津市人力資源和社會(huì)保障局有關(guān)人士說,《勞動(dòng)合同法》對(duì)非全日制用工有明確定義,是指以小時(shí)計(jì)酬為主,勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過4小時(shí)、每周工作時(shí)間累計(jì)不超過24小時(shí)的用工形式。
根據(jù)規(guī)定,非全日制用工雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議。從事非全日制用工的勞動(dòng)者可以與一個(gè)或者一個(gè)以上用人單位訂立勞動(dòng)合同；但后訂立的勞動(dòng)合同不得影響先訂立的勞動(dòng)合同的履行。
勞動(dòng)保障專業(yè)人士特別提醒,非全日制用工雙方當(dāng)事人不得約定試用期。非全日制用工小時(shí)計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn),勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算支付周期最長(zhǎng)不得超過15天。據(jù)新華社電