每經實習記者  胡巖  發自北京

　　元旦起施行的《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》事關每個參保人員的切身利益，對于政策的細節，人們還存有諸多疑問。昨日（5日），人力資源社會保障部副部長胡曉義接受中國政府網專訪，現場解讀養老保險接續轉移政策的疑問。

　　從人們關注的問題來看，12%轉移比例的規定最容易被誤解。很多人認為40%的企業繳費無法跟隨參保人的工作遷移而帶走，會影響退休待遇。

　　對此，胡曉義解釋，與企業繳費掛鉤的是基礎養老金，按照本人繳費工資基數和當地的社會平均工資基數確定待遇，只和本人繳費年限的長短相關。省與省之間資金的轉移方式和轉移比例，與個人退休能夠領取的養老金數量沒有直接關系。

　　如果把單位繳費全部轉移給轉入地會引發什么樣的問題？胡曉義認為，我國目前退休人員已經有5600多萬，他們養老金的資金來源是由當地各個企業繳費所形成。如果全部轉移會帶來資金不平衡問題。為了平衡轉入地和轉出地之間的資金關系，需要40%的企業繳費要留在當地，保證當期養老金的按時足額發放。

　　過去幾年，由于農民工離開一個城市時不能轉移單位繳費，只能轉移個人賬戶資金，就產生了一種現象：每到春節期間，大量的農民工前去退保。胡曉義表示，退保實際上是對農民工權益的損害，因為他退的只能是個人繳的部分，單位繳費形成的權益實際上是損失掉了。

　　胡曉義舉例說，以一個農民工每月掙1000元為例。單位按照本人工資的20%來繳納養老保險費，也就是單位每個月要繳200元，15年下來要繳36000元。按照繳費工資基數是1000元，如果當地社會平均工資是2000元，合并計算一個繳費基數大體是1500元。按照每繳費一年是一個百分點的權益，繳滿15年等于該農民工退休后每個月可以領取225元的養老金。如果年年繳費，年年退保，這項權益是享受不到的。