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基本養(yǎng)老保險(xiǎn)將逐步實(shí)行全國統(tǒng)籌

2010-10-28

 綜合新華社消息 根據(jù)全國人大常委會(huì)委員長會(huì)議的決定,社會(huì)保險(xiǎn)法草案將提請(qǐng)于28日閉幕的十一屆全國人大常委會(huì)第十七次會(huì)議表決。草案根據(jù)本次常委會(huì)會(huì)議的審議意見修改了相關(guān)條款。

 

  基本養(yǎng)老保險(xiǎn)逐步實(shí)行全國統(tǒng)籌

 

  此前的草案規(guī)定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌,逐步實(shí)行全國統(tǒng)籌。有些常委會(huì)委員提出,目前各地方已基本實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌,關(guān)鍵是要明確逐步實(shí)行全國統(tǒng)籌的目標(biāo)。

 

  全國人大法律委員會(huì)經(jīng)同相關(guān)部門研究,建議將一款改為:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行全國統(tǒng)籌,其他社會(huì)保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌,具體時(shí)間、步驟由國務(wù)院規(guī)定。

 

  加強(qiáng)工會(huì)在社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督中的作用

 

  此前的草案規(guī)定了工會(huì)在社會(huì)保險(xiǎn)中的作用。有的常委會(huì)委員和部門提出,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)在社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督中的作用。

 

  全國人大法律委員會(huì)經(jīng)同財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、國務(wù)院法制辦公室、人力資源和社會(huì)保障部研究,建議將這一條修改為:工會(huì)依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,有權(quán)參與社會(huì)保險(xiǎn)重大事項(xiàng)的研究,參加社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì),對(duì)與職工社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益有關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。

 

  社會(huì)保險(xiǎn)參保情況應(yīng)定期公布

 

  此前的草案中規(guī)定,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入、支出、結(jié)余和收益情況。有的常委會(huì)委員和部門提出,社會(huì)保險(xiǎn)的參保情況等信息也應(yīng)當(dāng)公布。

 

  全國人大法律委員會(huì)經(jīng)同相關(guān)部門研究,建議將這一條修改為:社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布參加社會(huì)保險(xiǎn)情況以及社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入、支出、結(jié)余和收益情況。

 

  發(fā)生社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議可申請(qǐng)調(diào)解

 

  此前的草案規(guī)定,個(gè)人與所在用人單位發(fā)生社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議的,可以依法申請(qǐng)仲裁,提起訴訟。有的常委會(huì)委員提出,個(gè)人與所在用人單位發(fā)生社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議,除可以依法申請(qǐng)仲裁,提起訴訟外,還可申請(qǐng)調(diào)解。

 

  全國人大法律委員會(huì)經(jīng)同相關(guān)部門研究,建議將這一條修改為:個(gè)人與所在用人單位發(fā)生社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議的,可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁,提起訴訟。用人單位侵害個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益的,個(gè)人也可以要求社會(huì)保險(xiǎn)行政部門或者社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)依法處理。

 

  社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可在本地區(qū)基層設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)

 

  此前的草案規(guī)定,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以在本統(tǒng)籌地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),在社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立工作站點(diǎn)。有的常委會(huì)委員提出,為了提高服務(wù)質(zhì)量和效率,節(jié)約資源,建議改為在基層設(shè)立“服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”。

 

  全國人大法律委員會(huì)經(jīng)同相關(guān)部門研究,建議將這一條修改為,統(tǒng)籌地區(qū)設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,經(jīng)所在地的社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以在本統(tǒng)籌地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。




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