深圳特區(qū)報(bào)廣州7月12日電（深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)駐穗記者 吳勇加）廣東省政府日前發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)人文關(guān)懷改善用工環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指出要強(qiáng)化以人為本的管理理念，把關(guān)懷職工、調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和用工管理的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)人性化管理。
《意見(jiàn)》說(shuō)，隨著社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的深刻變化，在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域，職工的文化素質(zhì)、價(jià)值觀念以及社會(huì)需求正發(fā)生重大結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)和有尊嚴(yán)地生活正成為職工特別是新生代農(nóng)民工的價(jià)值取向和集體意識(shí)。主動(dòng)適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，是對(duì)我省的重大考驗(yàn)，也是廣東解決矛盾實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧的重要契機(jī)。我省要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須實(shí)現(xiàn)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
《意見(jiàn)》要求，企業(yè)應(yīng)依法保障職工的勞動(dòng)合法權(quán)益，全面遵守勞動(dòng)、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)、工會(huì)組織、婦女權(quán)益保護(hù)等法律法規(guī)，依法與職工簽訂勞動(dòng)合同，嚴(yán)格執(zhí)行工時(shí)管理、休息休假、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)病防治、女職工保健和特殊勞動(dòng)保護(hù)等制度。要切實(shí)維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益，按時(shí)足額支付工資，按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。要全面保護(hù)職工人身權(quán)益，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部保安隊(duì)伍建設(shè)管理，杜絕打罵、搜身、性騷擾、限制人身自由等損害人格尊嚴(yán)的行為。要依法建立企業(yè)規(guī)章制度，規(guī)范用工管理。各地要加大行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，綜合運(yùn)用約談、責(zé)令整改、行政處罰等手段，督促企業(yè)清理違反法律法規(guī)的規(guī)章制度，嚴(yán)肅查處惡意欠薪、逃避參加社會(huì)保險(xiǎn)、不依法足額計(jì)算和支付加班工資等侵害職工合法權(quán)益的違法行為。
《意見(jiàn)》規(guī)定，各地要及時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，定期發(fā)布工資指導(dǎo)線(xiàn)和人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，全面實(shí)施“工資集體協(xié)商三年行動(dòng)計(jì)劃”，積極推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，建立工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍，指導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系雙方依法開(kāi)展協(xié)商工作。企業(yè)要把增進(jìn)職工福利與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，加快建立職工工資集體協(xié)商和正常增長(zhǎng)機(jī)制。企業(yè)要建立健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理機(jī)制。按規(guī)定推行廠務(wù)公開(kāi)、平等協(xié)商、職工代表巡視、職工董事和監(jiān)事制度，召開(kāi)民主懇談會(huì)、勞資協(xié)商會(huì)、職工議事會(huì)，保障職工對(duì)涉及切身利益的事項(xiàng)享有知情、表達(dá)、參與、協(xié)商和監(jiān)督的權(quán)利。
《意見(jiàn)》明確要求：
——企業(yè)要結(jié)合生產(chǎn)特點(diǎn)和保護(hù)職工健康需要，配置和完善通風(fēng)、降溫、防塵、防毒、降噪等設(shè)施，改善生產(chǎn)環(huán)境。新建、擴(kuò)建、改建生產(chǎn)車(chē)間和生產(chǎn)線(xiàn)，要合理設(shè)計(jì)和布局，符合人性化要求，各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生和安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
——引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)改造，促進(jìn)相關(guān)技術(shù)的深度應(yīng)用，減輕職工工作強(qiáng)度。合理設(shè)置生產(chǎn)流程，科學(xué)定崗定額，鼓勵(lì)多崗位輪換，減少重復(fù)機(jī)械操作，緩解職工生理和心理壓力。
——引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件和規(guī)模，通過(guò)自建或租用等方式，為職工提供集體宿舍、夫妻房，配置必要的生活設(shè)施，改善職工居住條件。對(duì)自行安排居住場(chǎng)所的職工，企業(yè)可給予適當(dāng)補(bǔ)助。要加強(qiáng)餐飲管理，定期開(kāi)展餐飲衛(wèi)生檢查、職工評(píng)比飯?zhí)玫然顒?dòng)，提高職工飲食質(zhì)量。
《意見(jiàn)》還規(guī)定，企業(yè)應(yīng)依法建立工會(huì)組織，最大程度地吸納職工參加工會(huì)。切實(shí)發(fā)揮企業(yè)工會(huì)表達(dá)職工意見(jiàn)、維護(hù)職工合法權(quán)益的“代表者”和“代言人”作用，代表職工與企業(yè)協(xié)商，代表職工與企業(yè)簽訂集體合同，指導(dǎo)幫助職工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同、參與企業(yè)民主管理；督促企業(yè)糾正違反法律法規(guī)規(guī)定、侵犯職工合法權(quán)益的行為，對(duì)企業(yè)拒不改正的，由工會(huì)按程序提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪ㄌ幚恚灰婪▍⑴c勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織和開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，依法及時(shí)參與企業(yè)突發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理；協(xié)助妥善處理職工群體性事件，及時(shí)了解職工訴求，做好職工情緒疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)職工以理性合法方式表達(dá)利益訴求，并及時(shí)向上級(jí)工會(huì)反映情況。上級(jí)工會(huì)和政府有關(guān)部門(mén)要切實(shí)保護(hù)基層工會(huì)干部的合法權(quán)益，保障基層工會(huì)干部依法履行職責(zé)