2010年3月8日15時30分,十一屆全國人大三次會議在人民大會堂金色大廳舉行記者會,住房和城鄉建設部部長姜偉新、衛生部部長陳竺、人力資源和社會保障部副部長胡曉義就保障和改善民生問題答記者問。
[新華社記者]有一個關于就業的問題。近一段時間以來,我國部分地區出現了“用工荒”的現象,我想請問胡曉義副部長,您如何看待用工荒的問題,對2010年整體就業形勢您做何判斷?政府將采取哪些措施穩定和擴大就業?謝謝。
[胡曉義]我們注意到媒體上最近在集中地報道“用工荒”的問題,我想說,我們更愿意用“招工難”這樣一種表述,這可能比“用工荒”能夠更準確地描述我們所看到的現象。
[胡曉義]對于部分地區、部分企業出現的“招工難”的問題,我想要做一些具體的分析。首先,我覺得這是我們國家經濟企穩向好的一個表現,或者說是表現之一。我們看到,世界上還有不少國家、不少的經濟體在為失業率居高不下而苦惱的時候,我們國家出現了企業用工需求旺盛的現象。我們再回想去年的今天,我們也在為大量的沿海企業關閉、停工、大量的農民工返鄉這種現象而苦惱的時候,今天,不到一年的時間,這種現象發生了轉折性的變化。所以,我看目前出現的這些現象從一個角度來說,未嘗不是一種發展中的煩惱。
[胡曉義]對這種現象總體的判斷,我認為是區域性的、行業性的和階段性的,根據我們的調查,春節以后企業用工需求確實比去年增長了15%,但是大家知道,去年是一個非常的時候,是面臨著金融危機的嚴重沖擊的時候,如果和前年的同期相比,企業用工也有增長,增長了5%,還是算正常的增長范圍之內的。沿海地區一些行業出現了招工比較困難的現象,這和我們國家的產業轉移,和農民工對于在本地就近就業有更好的預期,和這樣一些現象是相關的。
[胡曉義]所以,我們認為,對“招工難”的問題還是要理性的、客觀的看待。當然,就在我們今天在談論這個問題的時候,全國各個城市的數以萬計的公共就業服務機構的工作人員正在開展著我們稱為“春風行動”的促進各類群體就業的活動,而這個“春風行動”今年的重點就是要加強有組織的勞務輸出,來加強輸出地和輸入地的供需信息的對接,減少這種就業過程當中的摩擦,引導農村勞動力有序地流動,也解決一部分企業、一部分行業招工困難的問題。
[胡曉義]作為長遠的制度建設和政策完善,我們除了要落實已有的一系列積極的就業政策之外,特別是要注意這樣幾點:第一,要注意進一步提高勞動者的工資、社會保障和員工的福利,使得用工單位有更強的吸引力;第二,加大對勞動者的技能培訓,來減少結構性的用工難或者是就業難的問題;第三,也要關注到“80后”甚至“90后”的青年一代的農村勞動者、農民工的一種職業追求,除了工資收入之外,他們還希望得到更多的尊重,希望他們的職業生涯得到更多的發展,希望更多地融入到他們所生活、所工作的那個城市里面去,這也是我們需要進一步解決的問題。
[胡曉義]說到今年的就業工作的重點,我們仍然是要以大學生、農民工和城市的就業困難群體這三類人群為重點,來進一步實施和完善積極的就業政策。謝謝。