南方網薛冰妮 實習生 馮滬萍
政府部門預算透露出了新信息,今年有的事業單位漲工資了。近日,廣東省衛生廳發布部門預算中提及預算撥款比上年增加1.08億元,主要原因之一就是事業單位財政供養在職人員同城同待遇調增工資和績效工資。省衛生廳向南都提供的數據顯示,衛生廳下屬17個事業單位共1846人調增同城同待遇金額2731萬元。南都記者據此測算得出,這1846人平均每人增加了14794元/年。
人均一年待遇增1.47萬元
近日廣東省衛生廳在官方網站上公開2013年的部門預算。部門預算的總額與往年一般變動不大,不過今年省衛生廳的財政預算撥款與上一年相比增加了1.08億元。預算顯示,2013年省衛生廳財政預算撥款6 .8億元,比上年增加了1.08億元,預算稱,增加的主要原因是新增和單位合并人員經費的增加及事業單位財政供養在職人員同城同待遇調增工資標準和績效工資。
那么“同城同待遇調增工資”到底給這些財政供養在職人員漲了多少工資呢?南都記者為此采訪了廣東省衛生廳。衛生廳回應,2013年部門預算增加的1.08億元,將花在四個方面。
第一部分是17個事業單位共1846人調增同城同待遇金額2731萬元。南都記者據此推算,這1846人平均每人調增了14794元/年,即平均每個月增加1232.8元。
第二部分是13個事業單位共1506人增加績效工資381萬元。南都記者據此推算,每人每年平均增加2529 .9元。
第三部分是由于機構調整,衛生廳新增2個事業單位共60人的人員工資(含調增工資標準和績效工資)371萬元。南都記者據此推算這60人的工資平均下來是每人每年61833元。
其余為2013年新增加離退休人員增加的離退休經費。省衛生廳表示,每個單位的工資增幅根據各單位性質而定,不同單位標準不等。
該廳未透露調增工資的事業單位的具體名稱。有關負責人表示,此次調增工資符合人事廳與財政廳有關政策規定,不同的級別調增工資幅度不同。
并非覆蓋到編制內所有人員
在該部門預算的說明中,省衛生廳特別提到,2013年省衛生廳匯總部門預算包括39個預算編制單位,具體為省衛生廳機關本部、38個事業單位(含省疾病預算控制中心和省衛生監督所2個參公管理事業單位)。
39個預算單位實有人數19867人,其中財政撥款供養人員6862人(在職人員2666人,離退休人員4196人),比上年增加1020人,增加的主要原因一是新增4個預算單位人員,包括省肺癌研究所、省眼病防治研究所、省食品安全協調委員會辦公室、省腎臟病研究所;二是2個由科技廳合并到衛生廳的預算單位人員增加。
那么是否衛生廳下屬所有事業單位的人都調增了工資呢?省衛生廳回應,根據《關于完善政府衛生投入政策的意見》(財社〔2009〕66號)規定,對專業公共衛生機構所需人員經費根據人員編制由政府預算全額安排。對公立醫院的人員經費只補助符合國家規定的離退休人員費用。因此這筆錢不覆蓋編制內所有人員。
2012年“三公”決算須審核后公開
今年衛生廳公布的部門預算中并沒有細化公布到“三公”經費預算。廣東省衛生廳回應,2013年部門預算衛生廳按《關于進一步推進省級預決算信息公開的意見》(粵財預〔2012〕197號)要求的內容、格式,以及經費預算的類款項進行公開。2013年衛生廳“三公”經費預算嚴格按省政府的要求壓縮編制。
至于2012年的“三公”經費決算何時公布,廣東省衛生廳表示,2012年“三公”經費需待2012年部門決算審核通過后公開,具體公開事項由省財政廳統一安排,屆時衛生廳將公開有關數據。
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15家省屬公立醫院獲1.5億元投入
廖新波稱這筆錢十年未變過,呼吁增加對公立醫院的投入
部門預算中一項支出是對公立醫院的投入是1.5億元。這筆錢用于哪些醫院,用途具體是什么?廣東省衛生廳回應主要用于省屬15家醫院基本支出和項目支出(含離退休人員工資支出、設備購置、基礎設施修繕等)。
昨日,廣東省衛生廳副廳長廖新波表示,一年對15家省屬公立醫院投入1.5億元,這顯示出政府對公立醫院投入的不足。“真是捉襟見肘,我來衛生廳10年了,對這15家醫院的投入沒變過。”廖新波算了一筆賬,假設1 .5億元全部投入在廣東省人民醫院的5000名員工上,每人也僅有3萬元工資。“政府經常號稱對公立醫院的投入占了醫院所有收入的10%,實際上遠遠不夠10%。這怎么能讓公立醫院體現公益性?醫院怎么能不向市場要錢,因為它要養活離退休人員,要培養人才,要發展新技術,要保證醫療技術的安全與質量。”廖新波呼吁政府增加對公立醫院的投入。