譚浩俊問政對象：汪洋書記 回復(fù)：0 瀏覽：600 提問時間：2010-11-1 9:24:19[回復(fù)]

深圳去年6月正式啟動向高層次專業(yè)人才發(fā)放住房補貼，騰訊、華為、TCL等知名企業(yè)的高管均在住房補貼名單中。深圳出入境檢驗檢疫局、深圳大學(xué)、深圳市計量質(zhì)量檢測研究院等多名國家工作人員也在名單中。（10月28日《新京報》）

一極是，由于房價不斷上漲，買不起房的人越來越多，而政府在保障房建設(shè)方面又常常借口于財政困難，沒有取得明顯進展，使住房矛盾越來越尖銳；另一方面，對原本就已經(jīng)富得冒油、根本不存在住房困難的企業(yè)高管等發(fā)放住房補貼。此舉不知道算不算權(quán)力錯位、財力錯用。

重視經(jīng)營人才，重視高科技人才，重視對這些人才作用的發(fā)揮和地位的提高，本身并沒有錯，關(guān)鍵在于采取什么樣的方式去鼓勵和促進他們作用的發(fā)揮和地位的提高。

殊不知，對騰訊、華為、TCL等企業(yè)的高管來講，早已不把賺錢作為衡量個人能力和水平的主要目標，而是作為一種事業(yè)，一種個人價值，一種精神體現(xiàn)。也正因為這樣，區(qū)區(qū)幾萬、幾十萬的住房補貼，對他們來說，可能連看一眼的興趣也沒有。那么，還能起到什么促進和鼓勵作用呢？

也許有人認為，政府給他們提供住房補貼，不在錢多少，而在充分表達政府愛護企業(yè)、愛護人才的態(tài)度和決心。從表面看，這種想法并不錯。但是，仔細分析，可能并不可取。因為，對這些企業(yè)高管們來說，如果不拿，會覺得對不起政府的一片好心；如果拿了，絕對不會產(chǎn)生好的社會反響；如果將這些錢捐了，似乎又不太合適。說這些錢是燙手山芋，可能一點也不為過。

按照公共財政的要求，財政資金的主要用途應(yīng)當(dāng)用于公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和公共事業(yè)的發(fā)展，用于社會穩(wěn)定和社會和諧。對企業(yè)而言，主要應(yīng)當(dāng)用于獎勵和扶持，如對高新技術(shù)進行財政貼息、給予高科技項目財政扶持、對具有國際競爭力的企業(yè)和產(chǎn)品實施獎勵等等，而不是通過住房補貼等方式成為極少數(shù)人的福利。

而事實上，對絕大多數(shù)企業(yè)，尤其是私營企業(yè)、股份制企業(yè)來說，他們需要的并不是政府能給高管個人多少獎金、補貼，而是政府能為他們創(chuàng)造怎樣的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展氛圍，能為企業(yè)做大做強提供多少幫助。如果一手給獎勵、給補貼，一手亂收費、亂罰款、亂檢查，這樣的獎勵和補貼，企業(yè)絕對不需要，也是不喜歡的。

尤其需要指出的是，目前，住房制度改革正在向深水區(qū)推進，如果政府再給企業(yè)高管等給予住房補貼，等于是住房制度改革的倒退。搞不好，會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。同時必須看到的是，在房價已成社會詬病的情況下，給原本就很富有的人以房補，等于在變相抬高房價，拉大社會的不公平。

近年來，有關(guān)如何提高財政資金使用效益的話題，也隨著居民收入占國民收入比重的不斷下降，日益引起社會各方面的關(guān)注。其中，如何提高財政資金的使用效益，提高財政資金使用的公共性，則是公眾最為關(guān)注的焦點之一。如果財政資金以住房補貼的方式給企業(yè)高管等富人們，財政的公共性還如何得到體現(xiàn)呢？公共財政的作用還如何發(fā)揮呢？社會財富還如何不進一步向富人流淌呢？

可以理解的是，深圳市這樣做，是為了吸引更多更好的企業(yè)、人才到深圳，但是，如果形成連鎖反應(yīng)，那么，產(chǎn)生的不良后果也是顯而易見的。所以，我們在為深圳市重視企業(yè)、重視人才的態(tài)度表示贊賞的同時，對深圳市重視企業(yè)和人才的做法表示質(zhì)疑，對由此形成的權(quán)力錯位表示擔(dān)心。