深圳商報崔霞

　　深圳制定內地首個“公民版臺風暴雨防御預案”

    發布黃橙紅臺風預警 用人單位可安排停工

    深圳市瀕臨南海，每年頻發的臺風、暴雨災害給居民生產生活造成了嚴重影響。為健全完善我市臺風、暴雨災害防御機制，特別是提升公眾防災減災意識和能力，我市借鑒香港經驗制定了《深圳市臺風暴雨災害公眾防御指引(試行)》(簡稱《指引》)和《深圳市臺風暴雨災害防御規定(試行)》(簡稱《規定》)，其中，《指引》更被有關專家稱為內地首個“公民版的臺風暴雨防御預案”。昨天市長許勤主持召開的市政府五屆八十三次常務會議審議并原則通過了兩個文件。

    鑒于在我市防災實踐中政府部門防御響應較為及時有力而社會公眾的防御響應嚴重不足，這兩個文件著力于提升社會公眾的防御意識和能力，著力于預警信息發布傳播的“擴面提速”。其中《指引》對社會公眾在不同的臺風、暴雨預警信號下所應采取的預防和防御措施，提供了較為嚴謹、詳細且針對性強的行動指引，其亮點包括：

    首次就學校停課和建議用人單位停工相關問題作了明確規定，在黃橙紅臺風信號、紅色暴雨信號等高級別預警信號發布時，中小學、幼兒園、托兒所停課，原則建議用人單位安排停工(搶險救災、醫療和保障居民基本生活必需的特殊行業除外)；將臺風暴雨預警信號和災害防御等級有效結合；建立黃色以上高級別臺風預發布機制，提醒社會公眾提前采取預防措施，比如學校提前放學、用人單位提前下班等；擴大覆蓋群體，為海上陸地、室內室外、地上地下等不同行業、不同地點的人群提供臺風暴雨防御指引；突出了防御重點，針對我市汽車保有量高，建筑工地、危險邊坡、低洼易澇區較多、次生災害頻發等特點，有針對性地提供指引，如明確提示高級別臺風暴雨預警信號生效時，駕車人應開啟警示燈，必要時棄車逃生等；增加了傳播渠道，除傳統傳播渠道外，新增戶外led屏、微博、手機短信、交通誘導屏、地鐵機場港口電子顯示屏等多種傳播渠道，最大限度消除信息傳播的“盲區”。

    《規定》主要對政府相關部門和有關單位對臺風、暴雨預警信號發布、傳播工作做出規定，對相關部門和單位在防災救災過程中應采取的措施予以明確等。