新望做客中歐社會(huì)論壇。     深城記者陳以懷　攝

 發(fā)展中小企業(yè)和民主有何聯(lián)系？中小企發(fā)展產(chǎn)生中產(chǎn)階級(jí)，催生橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)。人有了財(cái)產(chǎn)，會(huì)更關(guān)心自身的權(quán)利，這就促進(jìn)了民主的發(fā)展。昨天，經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)研究院院長(zhǎng)、觀察家論壇秘書(shū)長(zhǎng)新望做客由南方都市報(bào)和奧一網(wǎng)主辦的中歐社會(huì)論壇·中國(guó)直播室節(jié)目，暢談中小企業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用，及新形勢(shì)發(fā)展的方向。

中小企業(yè)發(fā)展有利基層民主

新望認(rèn)為，中國(guó)的中小企業(yè)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要的作用。首先是解決了就業(yè)問(wèn)題。從這個(gè)角度看，中國(guó)要發(fā)展勞動(dòng)密集型的中小企業(yè)，是國(guó)情所需。另外，中小企業(yè)的發(fā)展可帶來(lái)經(jīng)濟(jì)活力。因?yàn)橹行∑髽I(yè)發(fā)展了，企業(yè)主多了，這個(gè)地方的企業(yè)家資源就豐富了。

新望更進(jìn)一步分析說(shuō)，中小企業(yè)發(fā)展后，直接促使中產(chǎn)階級(jí)的形成，當(dāng)中產(chǎn)階級(jí)壯大，形成龐大的中產(chǎn)階級(jí)后，整個(gè)社會(huì)也比較富裕，也就形成橄欖型的社會(huì)結(jié)構(gòu)，那時(shí)社會(huì)糾紛、群體性事件就越少，社會(huì)治安就越好。同時(shí)基層民主也可以得到發(fā)展。

建議設(shè)中小企業(yè)局規(guī)范管理

新望認(rèn)為，我國(guó)目前的環(huán)境、政策沒(méi)有很好地促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。雖然珠三角的中小企業(yè)在金融海嘯中受到?jīng)_擊，但事實(shí)上“誘因”卻是在危機(jī)之前就已形成。國(guó)家《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高和出口退稅政策的改革，都對(duì)守法中小企業(yè)打擊沉重。我國(guó)中小企業(yè)還是一個(gè)相對(duì)弱勢(shì)的群體。

新望認(rèn)為中小企業(yè)的發(fā)展應(yīng)在國(guó)家戰(zhàn)略層面得到重視，國(guó)家應(yīng)該像對(duì)待科技、教育等國(guó)家戰(zhàn)略一樣，來(lái)促進(jìn)中小企的發(fā)展。在管理上把中小企業(yè)提高到一定的宏觀層面“目前我國(guó)中小企業(yè)的管理還是九龍治水的局面，很多部門(mén)像工信部、工商局甚至城管都可以來(lái)管。”新望建議，中國(guó)可以考慮成立“中小企業(yè)局”，把九龍治水的管理局面集中起來(lái)。從法律、法規(guī)上規(guī)范對(duì)中小企業(yè)的管理。比如出臺(tái)新的完善的《中小企業(yè)法》，減少針對(duì)中小企業(yè)的行政管卡和各種收費(fèi)等。

深城記者 莊樹(shù)雄

編輯：劉琴琴