東莞時(shí)報(bào) 李春燕
春節(jié)未過，新莞人家長剛回莞就收“禮物”。今年，新莞人子女積分入讀公校政策出臺(tái)。
昨日，市政府正式發(fā)布《2013年東莞市義務(wù)教育階段新莞人子女積分制入學(xué)積分方案》（以下簡稱“新辦法”）。新辦法中，新莞人子女入讀公辦學(xué)校“門檻”再次降低。
不僅計(jì)劃生育的“扣分項(xiàng)目”放寬，積分入學(xué)的項(xiàng)目“分值比重”也有調(diào)整，轉(zhuǎn)學(xué)插班的“積分互認(rèn)”也可實(shí)現(xiàn)。不過，最大亮點(diǎn)仍在于：新莞人家長違反計(jì)劃生育政策，接受處理完畢，不用再滿5年，并符合其他必備條件的，其子女均可提出積分制入學(xué)申請(qǐng)。
積分入學(xué)項(xiàng)目分值調(diào)整
雖然，新辦法的積分入學(xué)項(xiàng)目基本不變。但是，部分項(xiàng)目分值所占比重有所調(diào)整。
東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型需要，對(duì)所需人才有傾斜，這次調(diào)整就有反映。
譬如說，技師、事業(yè)單位工勤技術(shù)工崗位二級(jí)、中級(jí)職稱，可積70分。此前，該項(xiàng)只算60分。
在莞參保年限的分值上，也看漲。新辦法規(guī)定，在東莞市繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)年限，包括城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)及生育保險(xiǎn)，每繳納1個(gè)險(xiǎn)種每滿1年1.5分。
而2012年的舊版辦法是每繳納1個(gè)險(xiǎn)種每滿1年積1分。
此外，在莞居住時(shí)間上，增加一個(gè)項(xiàng)目。已申報(bào)居住登記的，在東莞市現(xiàn)居住地所在村（社區(qū)）新莞人服務(wù)管理部門申報(bào)居住登記的，可積10分。“操作也非常簡單，只需要申請(qǐng)人提供身份證原件和復(fù)印件就可。”市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
申請(qǐng)小學(xué)插班和初中的，在莞接受教育積分中增加1個(gè)項(xiàng)目。新辦法規(guī)定，在我市公民辦中小學(xué)接受7年義務(wù)教育，有學(xué)籍的，積24分。舊辦法的積分只算到小學(xué)6年級(jí)。
計(jì)生處罰不用再滿5年
新莞人積分入學(xué)制實(shí)施以來，計(jì)劃生育關(guān)被認(rèn)為“最難過”的。
往年，違反計(jì)劃生育政策是不得入讀公校，“一票否決”攔住不少新莞人。可是，去年調(diào)整政策后，計(jì)生政策不再“一票否決”而是作為加分和扣分項(xiàng)目。不過，還是加上了“處理完畢滿5年”的時(shí)限要求。
這點(diǎn)也讓新莞人家長“有苦難言”。不少家長并非自超生后，就馬上接受處理。很多都是“拖延”幾年時(shí)間。如此一來，即使接受處理完畢，滿5年后，早已“過了搭車時(shí)間”。家長只能干著急，看著機(jī)會(huì)錯(cuò)失。
市教育局局長楊靖波在元旦過后，就向記者透露過，今年新政會(huì)在計(jì)生政策門檻上降低。
果然，新辦法直接把“5年年限”去掉了。新莞人家長違反計(jì)劃生育政策，已接受處理完畢，并符合其他必備條件的，其子女均可提出積分制入學(xué)申請(qǐng)。
跨鎮(zhèn)插班轉(zhuǎn)學(xué)可“積分互認(rèn)”
東莞是全省最先探索出臺(tái)外來務(wù)工人員子女積分制入學(xué)的地級(jí)市。
此前的兩版辦法中，一直并無跨鎮(zhèn)插班的嘗試。不過，新莞人家長在東莞市域內(nèi)的工作流動(dòng)并非少見，如果家長工作轉(zhuǎn)移，孩子怎么辦？確實(shí)需要有相關(guān)政策來應(yīng)對(duì)。
此次，新辦法對(duì)跨鎮(zhèn)插班轉(zhuǎn)學(xué)問題有了規(guī)定。
新辦法規(guī)定，已通過積分制被公辦學(xué)校錄取的新莞人子女，因其父母服務(wù)地變化需要轉(zhuǎn)學(xué)到其他鎮(zhèn)街公辦學(xué)校的，可以憑其在原鎮(zhèn)街申請(qǐng)時(shí)核定的積分，向轉(zhuǎn)入地教育部門提出非起始年級(jí)插班申請(qǐng)。
轉(zhuǎn)入地教育部門根據(jù)當(dāng)年非起始年級(jí)提供的學(xué)位數(shù)以及申請(qǐng)人的積分，從高分到低分進(jìn)行錄取。并且，插班申請(qǐng)實(shí)行積分互認(rèn)，家長無需重新提交積分材料。
簡而言之，就是家長在東莞境內(nèi)鎮(zhèn)街工作調(diào)動(dòng)，子女可以隨其申請(qǐng)插班入讀公校。在原鎮(zhèn)街的積分可以互認(rèn)，省下再跑證的“工序”。