深圳特區報訊 (記者 楊麗萍)去年至今年上半年,我市勞動行政處罰案件達1011件,但只有欠薪逃匿等行政處罰信息錄入征信系統,總共只錄入了70多例。昨天上午,市五屆人大常委會第四次會議分組審議了檢查《深圳經濟特區和諧勞動關系促進條例》實施情況報告,許多委員認為,下一步深圳應該下大力氣加強完善勞動關系信用征信制度,只要被勞動部門行政處罰的企業,均要錄入企業信用征信系統。另外,委員們對加快建立建筑行業工資支付保證金的呼聲也很高。
完善勞動關系信用征信制度
《深圳經濟特區和諧勞動關系促進條例》(下簡稱《條例》)是我市2008年頒布實施的一部重要法規。今年6月至11月,市人大開展了為期半年的《條例》執法檢查,并形成了報告。
報告認為,雖然《條例》要求建立勞動關系信用征信制度,但目前這個征信制度尚未建立,我市勞動行政部門只是將欠薪逃匿等行政處罰信息錄入征信系統,去年到今年上半年只錄入了70多例,而對于其他大量違反勞動法律法規受到行政處罰的行為,去年到今年上半年有1011件,卻未錄入征信系統,勞動信用懲戒機制的作用尚未有效發揮。
對此,不少委員都認為應該加快建立勞動關系信用征信制度的速度,市人大常委會常務副主任譚國箱說:“應該加大重大勞資糾紛上信用網的力度,上網后,違法企業在商業注冊、貸款、簽合同等各方面都會受到影響,這樣才能發揮信用懲戒作用,從而大大提高企業的違法成本。”黃亞英委員更是建議,企業的不誠信記錄除應該錄入征信系統外,還應該及時向社會公示,接受全社會的監督,讓違法企業沒有立足之地。
部門回應
將對案件分類納入征信系統
市人力資源和社會保障局副局長李滔現場回應時表示,2009年5月,深圳就建立起勞動保障部門和金融機構協調聯動機制,將企業欠薪等違法行為納入中國人民銀行信用信息基礎數據庫,全國共享。目前該局正在制定勞資糾紛的分類標準,今后將按類別,對那些社會影響惡劣的重大勞資違法案件全部納入征信系統。
盡快建立建筑行業工資支付保證金
建筑行業一直是欠薪的高發區,《條例》要求建立工資保證金制度來應對這個問題。報告指出,經過檢查,目前建筑行業工資保證金制度尚未建立。
傅倫博委員說:“勞動密集型企業是欠薪大頭,占到我市欠薪總量的七成左右,而建筑行業工資支付保證金,從2006年提出一直到現在,都沒有出來。希望相關部門要抓緊研究制定建筑行業工資支付保證金具體的實施辦法!蔽瘑T陳泰泉認為,要根治建筑行業的欠薪問題,可以考慮建立開發商連帶擔保制度,在發施工許可證時,開發商必須簽擔保,“因為工程是開發商的,他有責任為工程的員工工資保障負責。”陳泰泉說。
部門回應
保證金實施辦法草案已制定
市人力資源和社會保障局副局長李滔回應時表示,建筑行業工資支付保證金實施辦法的草案已經制定完畢,目前正在征求建設部門的意見,但不少建筑企業反映建立保證金會加大建筑企業的運行成本,占用流動資金,市人保局會積極爭取建設部門對草案的支持。