深圳再一次刷新最低工資領跑全國的紀錄，2013年，深圳全日制就業(yè)勞動者最低工資標準：1600元/月；非全日制就業(yè)勞動者小時最低工資標準：14 .5元/小時。
深圳近年不斷提高最低工資標準以保持對勞務工的吸引力。 南都記者 陳以懷 攝(資料圖片)
深圳再一次刷新最低工資領跑全國的紀錄，2013年，深圳全日制就業(yè)勞動者最低工資標準：1600元/月；非全日制就業(yè)勞動者小時最低工資標準：14 .5元/小時。1992年，深圳最低工資僅245元，21年間，深圳的最低工資從245元/月漲至1600元/月，翻了6倍。專家指出，較大幅度調(diào)高最低工資，可以滿足深圳新一年里對人力資源的需求。從某種意義上說，此次大幅調(diào)高最低工資，也是深圳進行人口調(diào)控砍出的“第一板斧”。
■ 彩由
深圳再一次刷新最低工資領跑全國的紀錄，2013年，深圳最低工資標準為1600元/月，深圳保持最低工資標準全國最高的紀錄多年。最低工資，顧名思義，是強制企業(yè)保持工人最基本的收入，這也就意味著最低工資是把“雙刃劍”，如何在企業(yè)發(fā)展與員工保障之間尋求雙羸，需要政府進行科學測算。而不斷保持全國紀錄的深圳最低工資標準，更深層次的思路是倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進行人口調(diào)控。
■ 彩評
最低工資是保護職員最基本的保障。在上世紀90年代初期，深圳最低工資標準并不高，員工保障環(huán)境也不是很完善，欠薪及工傷不賠付等事件常有發(fā)生。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人口紅利的消失，及特區(qū)法規(guī)的完善，深圳最低工資標準多年領跑全國，這在很大程度有效保障員工權(quán)利。但領跑全國的最低工資，最有效的是監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行，如果企業(yè)執(zhí)行不到位，那最低工資再高，也只是一紙空文。
《最低工資規(guī)定》的國家規(guī)定于2003年12月30日頒布，2004年3月1日起施行。最低工資標準是為保護勞動者的基本生活，在勞動者提供正常勞動的情況下，強制規(guī)定用人單位必須支付給勞動者的最低工資報酬。《勞動法》第四十八條規(guī)定，國家實行最低工資保障制度。用人單位支付勞動者的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。最低工資標準每年會隨著生活費用水平、職工平均工資水平、經(jīng)濟發(fā)展水平的變化而由當?shù)卣M行調(diào)整。
最低工資標準是把“雙刃劍”
確定最低工資標準一般要考慮的因素有：當?shù)爻擎?zhèn)居民生活費用支出、職工個人繳納社會保險費、住房公積金、職工平均工資、失業(yè)率、經(jīng)濟發(fā)展水平等。確定的方法通常有比重法和恩格爾系數(shù)法。比重法是確定一定比例的最低人均收入戶為貧困戶，再統(tǒng)計出其人均生活費用支出水平，乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，加上一個調(diào)整數(shù)。恩格爾系數(shù)法就是根據(jù)數(shù)據(jù)，計算出最低食物支出標準，除以恩格爾系數(shù)，再乘以贍養(yǎng)系數(shù)，加上調(diào)整數(shù)。
從歷年最低工資數(shù)據(jù)來看，深圳最低工資領跑全國的紀錄很多，從可查詢的數(shù)據(jù)來看，僅2010年，深圳全日制就業(yè)勞動者最低工資標準調(diào)整到1100元/月；非全日制就業(yè)勞動者小時最低工資標準調(diào)整到9.8元/小時。深圳此次上調(diào)的最低工資標準首次低于上海，非全國最高。
最低工資，是強制企業(yè)保障員工的基本收入，這是把“雙刃劍”。最低工資如果上調(diào)過高，企業(yè)人力成本過高，難以承受，則可能影響企業(yè)發(fā)展。而最低工資如果過低，在人口紅利越發(fā)減少，缺工現(xiàn)象頻現(xiàn)的狀況下，城市吸引不到人力，企業(yè)也招不到人，也同樣影響發(fā)展。因此，最低工資的上調(diào)，政府部門多在企業(yè)和員工之間尋求利益平衡點。
“適度調(diào)整提高最低工資標準，是深圳千方百計增加居民收入、努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步的要求的具體舉措。”深圳市人社局相關負責人介紹，這種提高也是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、構(gòu)建和諧社會的配套措施之一。其意義在于三方面：一是促進居民收入與經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬與勞動生產(chǎn)率提高同步，提高低收入者收入水平，讓全體勞動者共享改革發(fā)展成果；二是吸引勞動力資源，更好地滿足深圳經(jīng)濟發(fā)展對勞動力資源日益增多的需求；三是作為深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的配套措施，調(diào)整最低工資標準可以力促企業(yè)提升技術創(chuàng)新能力和核心競爭力，促進深圳質(zhì)量建設。
上調(diào)最低工資倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型
最低工資的目的是保障工人的工資不能低于某一限度。事實上，從更深層次而言，低工資不可能成就高效率工人，工人實際收入低，購買力也低，勢必妨礙市場的擴大和經(jīng)濟的發(fā)展。此外，工人中低收入階層如其工資收入低于維持生計，勢必影響到社會的穩(wěn)定。因此，實行最低工資制度，才能避免或減少不利影響。
目前，全國有30多個省市區(qū)都實施最低工資標準。實行最低工資制度，有利于防止和減少克扣工人工資現(xiàn)象的發(fā)生，為勞動關系中的勞動報酬部分提供法律依據(jù)。
面對逐年出現(xiàn)的“招工難”的問題。深圳市人力資源和社會保障局認為，適度提高最低工資標準，有利于增強深圳市對勞動力資源的吸引力。目前的企業(yè)，特別是深圳一些中小企業(yè)經(jīng)營遇到了一些困難，其中勞動力成本上升是一個重要因素。所以對調(diào)整最低工資標準，深圳政府部門的態(tài)度是既積極又穩(wěn)妥，最終的想法是讓企業(yè)能夠得到發(fā)展，讓職工工資也能有所提高，達到一個雙贏的局面。
從2010年起，深圳全日制就業(yè)勞動者最低工資標準調(diào)整到1100元/月；非全日制就業(yè)勞動者小時最低工資標準調(diào)整到9.8元/小時。此次深圳上調(diào)最低工資標準首次實現(xiàn)了全市最低工資標準的統(tǒng)一，第一次消除了原來特區(qū)內(nèi)外最低工資標準的差異，以適應全市一體化發(fā)展的要求。
2013年，深圳全日制就業(yè)勞動者最低工資標準：1600元/月，這個標準不低，不少企業(yè)表示勞動力成本壓力不小。這也意味著依靠低工資獲取利潤的企業(yè)必須改變粗加工模式，適應深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的大環(huán)境而生存。
人力資源專家指出，較大幅度調(diào)高最低工資，可以滿足深圳在新的一年里經(jīng)濟發(fā)展對人力資源的需求。從某種意義上來說，此次大幅調(diào)高最低工資，也是深圳進行人口調(diào)控砍出的“第一板斧”。