彭健雄  丁霞

伴隨著深圳經濟的30多年快速發展，人力資源服務業已初具規模，運行總體規范有序，行業素質不斷提高，服務能力不斷增強，發揮了人力資源開發和配置的基礎性作用，為經濟社會發展提供持續的智力支持，逐步成為我市支柱產業——現代服務業的重要組成部分。通過現場招聘、網絡招聘、獵頭、人力資源外包、勞務派遣等方式吸納各種層次、各種專業的人才，通過測評、培訓提升人才的整體素質或幫助人才實現再就業。在貫徹落實珠三角地區改革發展規劃綱要、深圳市綜合配套改革總體方案以及國家創新型城市建設等方面發揮著越來越重要的作用。

回顧深圳人力資源市場的發展，可分為“起步探索”、“市場開放”、“穩步發展”三個階段。

起步探索期：1979年至1989年

計劃經濟體制下，就業由國家組織、人事、勞動相關部門統一安排，人力資源服務市場尚未形成。

1980年8月，中央在全國就業工作會議上制定了緩解就業壓力的多項政策，建立勞動服務公司就是其中一項重要內容。這一階段本市場主體是由國家人事、勞動部門管理的國有企業、事業單位。期間，深圳市勞動服務公司、深圳市人才服務公司、深圳市對外勞動服務有限公司（深圳外服）等相繼成立，主要服務深圳特區成立之初的三資企業以及人才流動和勞動力就業，標志著深圳人力資源服務業起步。

市場開放期：1990年至2006年

這一階段國家相繼出臺了“職業介紹暫行規定”、“勞動就業服務企業管理規定”、“職業介紹規定”、“人才市場管理暫行規定”等規范性法規。立法環境的逐步完善，進一步促進了市場的開放程度，各類人力資源服務機構不斷涌現，民營機構、外資機構相繼進入市場，網絡招聘、獵頭、人事代理、管理咨詢、勞務派遣等新興業務出現。此外，計算機和互聯網技術廣泛應用，創新了人力資源服務技術，極大提高了機構的工作效率和服務質量。一時間，人力資源服務市場競爭高度活躍，服務產品日益豐富，百家爭鳴。

2002年6月26日，深圳市第三屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過了《深圳經濟特區人才市場條例》，在國內首次明確了“人才租賃、人才轉讓”的法律地位。2004年11月，“首屆中國人力資源派遣（租賃）理論與實踐研討會”在深圳舉辦。

這一階段，深圳成立了涵蓋各種經濟性質、各類業務產品的眾多人力資源服務機構，有些通過多年的發展與行業積淀，現已成長為業內有代表性的機構。

穩步發展期：2007年至今

隨著市場的開放和不斷發展，產業鏈的不斷豐富，對第三產業的經濟貢獻越來越大，從國家到地方對人力資源服務業的認識日益清晰。

隨著國家立法環境的日益完善，以及國家和地區對人力資源服務業經濟地位的明確，深圳人力資源服務市場也非常活躍。2008年4月深圳市人力資源服務協會成立，以行業組織聚集了行業的力量，使整個行業受到政府、社會各階層更多的關心、關注和支持，從而進一步推動了行業發展。

此外，不同的人力資源服務機構基于運營中積累的經驗、對市場最新情況的敏銳捕捉，不斷整合優勢資源，以期在細分市場和專業領域提供優質的人力資源服務或尋找新的服務模式和業務增長點。至此，深圳的人力資源服務業進入全面穩定發展時期。

未來：行業發展潛力巨大

從國內整個行業的經營情況看，有專家預測，目前我國人力資源服務業的產值達2萬億元，到“十二五”末，我國人力資源服務業產值將接近3萬億元。2009年北京人力資源服務業經營性服務產值達130億元；預計到2012年，上海人力資源服務行業規模可以達到1120億元，成為上海的支柱產業之一。深圳作為全國經濟排名第四的城市，盡管尚未對整個行業做完整統計，但是從全國以及上海、北京的經營數據仍可以推斷出本行業未來幾年發展前景非常樂觀。

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人力資源服務品牌升級

重視品牌建設

品牌是現代企業參與市場競爭的犀利武器，人力資源服務機構必須以品牌化增加自己的核心競爭力和無形資產，找到自己的行業定位。面對國內外的市場競爭環境和我國人力資源服務機構良莠不齊的狀況，人力資源服務行業品牌建設迫在眉睫。盡管深圳的人力資源服務市場機構良莠不齊，但一些優秀的機構已經逐步成長并關注自身的品牌建設，深圳人才大市場是深圳對外的一個代表性的品牌，鵬勞、三和、輝煌等本土的人力資源機構也在全國有較高的知名度。實施品牌化的經營戰略是未來我國人力資源服務機構實現跨越式發展的必然選擇。

行業進一步細分

人力資源服務發展到一定階段，行業細分需求日益顯著。處于同一行業內的企業往往具有相類似的人力資源服務需求，于是人力資源服務企業針對這些獨特的行業特征，為特定行業提供人力資源服務，積累了行業服務的知識、技術和經驗，同時也積聚了行業的客戶群，從而形成了人力資源服務的行業化細分。

深圳的市場已經劃分的越來越細致，比如在勞務派遣領域，有的機構專做服飾行業的派遣，有的機構專做金融領域的派遣，也有專做政府機構事業單位人員派遣的。為提升客戶對人力資源服務的滿意度，同時通過客戶的積聚降低服務成本，行業細分勢必繼續成為深圳人力資源服務市場的發展趨勢之一。

新興服務模式不斷涌現

傳統的在線招聘網站曾經以范圍廣、快捷、費用低廉等特點，一度受到企業和求職者的歡迎，并對傳統的人才市場、現場招聘會形成了有效替代。不過，進入2010年，在線招聘網站本身也大有成為傳統之勢。隨著微博、社交網站(SNS）、綜合性服務網站等對招聘領域的滲透，傳統的在線招聘網站、獵頭等受到了極大的沖擊。

2010年中國互聯網的最大熱點當屬微博的興起，隨之而來的是新興的微博招聘。目前，含有“招聘”二字的新浪微博已逾百萬，而含有“招聘”二字的微群也已有上千之數。新浪微博吸引了眾多企業與個人發布招聘信息，而且這種微招聘以其高效和高性價比的特點受到了企業與應聘者的一致認可。

社交網站的興起為招聘開拓了新的渠道。國外的Facebook、LinkedIn，國內的人人網、若鄰網等SNS網站已經成為企業招聘高端人才的有效途徑。此外，58同城、趕集網等綜合性網站讓求職者和用人單位有了更多的選擇。

新興的服務模式不斷涌現，與現有服務產品相互競爭又相互補充，本行業的機構須不斷創新其服務產品，與時俱進，做精做細，方能在激烈的市場競爭中占一席之地。