圖為國務院國有資產監督管理委員會主任李榮融。(圖片來源:新浪財經)
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受全球金融危機和中國自身經濟周期性調整影響,連續5年保持盈利的中央企業,可能難以將盈利記錄保持到第六年。
在昨日召開的中央企業負責人工作會議上,國務院國資委主任李榮融希望,明年國資監管和中央企業改革發展,應“沉著應對金融危機的挑戰,挺直脊梁向前走”。
李榮融還告誡央企負責人:“要保持職工隊伍的相對穩定,盡力不裁員,做到減薪不裁員,歇崗不失業。各級領導要以身作則,帶頭艱苦奮斗,節約各項開支,業績降薪酬降,為職工群眾作出表率。”
前11月央企利潤下降26%
根據國資委在昨日會議上公布的數據,1~11月,中央企業累計實現利潤6830.4億元,同比減少2393.7億元,下降26%。剔除受政策性影響較大的石油和電力企業后,其他央企實現利潤同比下降3%。由于已臨近年末,出現全年虧損的可能性較大。
國資委表示,造成中央企業整體效益出現較大幅度下降的原因,是政策性虧損和國際金融危機。其中,1~10月,兩大石油企業煉油板塊累計虧損1804億元,兩大電網企業因上網電價調整而售電價格未調整影響利潤49億元,五大發電企業因電煤價格和售電價格倒掛影響利潤551億元。
不過,同上半年剔除石油、電力后央企利潤仍呈正增長的情況相比,中央企業的虧損面正在擴大。
李榮融坦言,特別是今年下半年以來,央企出現了多年未有的嚴峻形勢。他指出,央企的問題在于,一是生產經營增速明顯回落,部分企業產品銷售不暢,庫存急劇增加,一些企業甚至處于停產半停產狀態;二是經濟效益急劇下滑,減利和虧損企業增多,虧損企業虧損額增加;三是部分企業資產負債率上升,資產流動性下降,少數企業盲目擴張導致營運資金不足,短期債務增長過快,債務風險加大。
不過盡管危機重重,半數國企還是保持盈利。1~11月份,累計實現利潤同比增長的央企有75家,占國資委轄下央企總數52.4%。同時1~10月,央企上繳稅金9221.4億元,同比增長仍高達20.6%,全年稅金有望突破萬億元大關。
鼓勵央企“抱團取暖”
“總的判斷,明年可能是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年,也是蘊含重大機遇的一年。”李榮融對143家央企的負責人說,“明年面臨的形勢相當嚴峻。應對危機的挑戰,最根本的措施是要‘強身健體’,‘練好內功’。”
早在今年的4月24日、7月22日、11月11日,國資委連續三次召開視頻會議,前瞻性地告誡中央企業,要積極采取“過緊日子”、“準備過冬”的措施。針對國資委的號召,部分央企已有所行動,其中中國石化(7.88,0.05,0.64%,吧)通過大力壓縮可控費用,實現挖潛增效139億元,武鋼集團領導班子帶頭減薪50%。
有鑒于此,在明年的資金安排上,國資委要求,央企仍需要“守好錢袋子”。國資委表示,央企要加強現金流量管理,審慎安排資金投放,有效鞏固資金鏈。李榮融還特別強調,央企要嚴格控制對外擔保。
“要密切跟蹤國家宏觀調控措施對市場的影響,密切跟蹤利率、稅率的變化,努力用好用足政策。”李榮融叮囑說。 在危機面前,國資委還希望,央企之間要加強戰略合作,協同開展企業并購、境外投標、結匯用匯、非主業調整等,加強重大問題溝通,集中資金資源,提高配置效率。這樣的“抱團取暖”措施,應有利于最大化整合龐大的央企資源。
雖然多數央企仍面臨較大的困難,但李榮融明確告誡央企負責人,“要盡力不裁員”,“各級領導要以身作則,業績降薪酬降,為職工群眾作出表率。”(來源:第一財經日報)
多項改革繼續推進
盡管遭遇到了前所未有的困難,明年多項國資領域的改革仍將有序推進。
在產權制度改革上,在3家已經試點整體上市企業的基礎上,國資委明年將繼續推動符合條件的中央企業整體改制上市或按主業板塊整體上市,支持具備條件的中央企業把主業資產逐步注入上市公司。
同時,鼓勵中央企業之間、中央企業與地方企業相互持股,鼓勵上下游企業相互參股,促進投資主體多元化。
在收入分配改革上,李榮融強調明年的考察重點是,“無論是企業負責人薪酬還是職工薪酬,都必須和企業以及企業的產品競爭能力相適應。”
另外,2008年,中組部和國資委第一次把央企高管的選聘權交給了董事會。在實施了試點工作后,擴大外部董事選擇范圍,充實外部董事人才儲備,提高外部董事配備比例,探索從央企現職負責人中選聘外部董事包括外部董事長,將是明年推進改革的重點之一。