深圳特區報訊（記者 楊麗萍 通訊員 龔婷）近日，國家人力資源和社會保障部在我市召開部分地區事業單位崗位設置管理工作研討會，會上通報了近年來全國事業單位人事制度改革的進展情況。

  １１００多萬人參加事業單位公開招聘

  實施聘用制是我國事業單位人事制度的一項重大改革。會議透露，近年來，我國聘用制度推行面不斷擴大。截至２００９年底，全國簽訂聘用合同的事業單位工作人員達８０％。同時，公開招聘制度穩步實施，據不完全統計，５年來，全國參加事業單位公開招聘的有１１００多萬人，實際聘用１５４萬多人。

  事業單位人事管理法規建設步伐加快。根據改革進程，國家先后印發了事業單位人事制度改革、試行人員聘用制度和有關工資待遇問題處理、公開招聘、聘用合同、崗位設置管理等一系列政策法規文件；另外，正在抓緊研究制訂事業單位人事管理條例以及工作人員處分、競聘上崗、考核、獎勵、申訴等配套法規，爭取盡快形成配套完善的事業單位人事管理法規體系。

  崗位設置管理面臨兩大難題

  事業單位建立崗位設置管理制度，是繼聘用制度之后事業單位人事制度的又一項重大改革和創新，是變身份管理為崗位管理，進一步深化事業單位人事制度改革的重要內容。目前，崗位設置管理制度實施工作已全面推開，全國有３０個省區市已經開始實施，其中１０個地方基本完成；國家已有１１９個部門開始實施，占應實施崗位設置工作部門的７６％。

  參加研討會的代表認為，雖然自２００８年以來，各地大力推行崗位管理制度，突破改革關鍵環節，初步實現了制度轉換。但是，由于事業單位崗位設置管理是一項全新的制度，其推行當前也面臨著一些困難和問題：一是新機制的作用尚未真正發揮，崗位設置管理制度雖初步確立，但機制轉換仍需要過程，崗位設置的基礎性作用有待進一步強化；二是一些重點難點問題如管理人員職業化問題、雙肩挑問題、專業技術一級崗位和特設崗位管理問題、崗位聘用以及編外人員管理問題等，還有待研究解決。

  探索在事業單位管理崗位試行職員制度

  事業單位崗位設置管理改革涉及全國３０００多萬工作人員的切身利益，如何解決這些困難和問題？國家人力資源和社會保障部事業單位人事管理司副司長王瑞在研討會上透露，崗位設置管理實施過程中遇到的難點重點問題必須通過深化改革來解決，接下來要探索完善不同類型事業單位崗位結構比例和最高等級的調整辦法，不斷優化崗位結構，形成崗位設置動態管理機制，加快開展專業技術一級崗位設置實施工作，探索在事業單位管理崗位試行職員制度，拓展管理人員的職業發展空間，形成專業化、職業化的管理人員隊伍。