【本報訊】(記者 王湛）日前，市政府向市四屆人大常委會第三十四次會議報告《深圳經濟特區和諧勞動關系促進條例》貫徹實施情況。報告指出，我市積極依法建立健全勞動關系信用征信制度，近幾年來市勞動保障部門累計向市企業信用信息系統報送勞動投訴和處罰信息２萬多件，企業欠薪黑名單信息３９３件，市政府相關部門通過信用信息系統進行信息共享，加強聯合監管。

  報告還指出，和諧勞動關系促進條例實施后，我市用人單位落實勞動合同制度情況良好，截至９月３０日，全市勞動合同簽訂率為９８．２％。勞動者對用人單位勞動保障違法行為的投訴大幅下降。

  逐步形成覆蓋全社會的失信懲戒機制

  我市還通過深圳信用網公開企業勞動關系信用狀況，向社會曝光，作為企業參加招投標、行政審批、政府采購、銀行貸款、各類先進性評比、上市融資和各類市場交易活動的重要參考依據，逐步形成覆蓋全社會的失信懲戒機制，提高企業失信成本，優化我市信用環境。今年以來市勞動保障部門與中國人民銀行深圳市中心支行建立協調聯動機制，將企業勞動保障違法信息納入銀行征信系統，作為各金融機構審辦信貸業務的重要依據，提高企業違法成本。

  在今年５月２０日召開的新聞發布會上，已將首批４８家企業違法信息移送中國人民銀行深圳市中心支行，形成對違法企業強大的信用約束力，有效預防和抑制拖欠工資等違法行為。

  與此同時，我市還開展和諧勞動關系先進企業評選表彰活動。市勞動保障部門聯合市總工會和市企業聯合會、企業家協會開展了“深圳市勞動關系和諧企業”評選活動，２００９年５月全市共評選出７４０家“２００８年度深圳市勞動關系和諧企業”，頒發了獎牌和榮譽證書。

勞動合同短期化現象得到明顯改善

  今年以來，我市用人單位落實勞動合同制度情況良好，截至９月３０日，全市勞動合同簽訂率為９８．２％。勞動合同短期化現象也得到明顯改善，用人單位與勞動者新簽的勞動合同期限延長，２年或３年及以上期限的占９０％以上，一年及以下短期勞動合同大幅減少，促進了就業的穩定。

  通過貫徹落實和諧勞動關系促進條例，用人單位勞動管理進一步規范。勞動者對用人單位勞動保障違法行為的投訴大幅下降，今年１－９月，全市勞動保障信訪部門共受理群眾來信來訪６９１４２宗（件）涉及１５００７７人次，同比分別減少２２．１％和４３．７％。

  另一方面，勞動者權益保障進一步充分。今年１－９月，全市勞動保障監察部門處理勞資糾紛群體性突發事件６０６宗，涉及８．３５萬人次，同比分別下降６１．５％和６４．５％，重大勞資糾紛降幅達６成。

  市勞動關系協調委員會即將成立

  記者了解到，２００９年以來我市勞資糾紛穩中有降，勞動關系形勢呈現出緩和局面，但我市勞動爭議總量仍處于高位，新型勞動爭議問題突出，在因經濟問題或法律問題引發的傳統勞動爭議逐漸減少的同時，勞動爭議呈現出多樣化和新型化，如法外訴求問題增多，職業病問題凸顯。

  如何做實勞動關系三方協調機制，成為了市政府重要舉措之一。按照《促進條例》規定，市政府將成立勞動關系協調委員會列入了２００９年度重要工作目標并積極推進此項工作，市勞動關系協調委員會的籌備工作已經完成并即將成立，各區勞動關系協調委員會已于今年相繼成立。

  進一步完善勞動爭議調解機制，加強勞動爭議調解組織建設、隊伍建設，也是實施《促進條例》的新任務新工作。目前，我市勞動爭議調解工作機構建設參差不齊，部分區域尚未建立區、街道級別的勞動爭議調解中心，除南山區外，其他區域尚未將調解機制伸延至社區。