本報訊 (記者 鮑穎) 昨日的全國財政會議，也用了比較重的篇幅來“著墨”民生。謝旭人在會上表示，2009年財政部門將進一步優化財政支出結構，繼續加大民生投入力度。

城市保障今年將提高

各項城市保障將在今年得到提高。今年起中央財政分別按月人均15元、10元的標準，增加城市和農村低保補助資金；按人均增長10%左右，提高企業退休人員基本養老金水平。擴大城鎮職工基本養老保險覆蓋面，研究制訂農村養老保險制度，出臺養老保險關系轉移接續辦法等等。

在教育方面，除了繼續落實免除義務教育階段學雜費，實施農村義務教育經費保障機制改革等政策，今年將研究出臺加快發展農村中等職業教育并逐步實行免費的辦法，完善高校財政撥款制度。

醫療衛生方面，財政投入將主要用于擴大城鎮職工基本醫療保險和城鎮居民基本醫療保險覆蓋面，并加大城鄉醫療救助支持力度，支持公立醫院改革試點。

支持中小企業吸納就業

在就業方面，將實施以工代賑。支持實施積極的就業政策，加大財政投入。在政府公共投資和重大項目帶動就業的作用下，盡可能安排農民尤其是返鄉農民工就業。

運用財稅政策，支持中小企業和服務業吸納就業，安排和鼓勵高校畢業生參加科研項目，到基層、中西部地區和中小企業工作，促進自主創業、自謀職業。

加大就業援助，重點做好就業困難人群、零就業家庭和受災地區勞動力就業的幫扶工作，對返鄉創業的農民工給予政策扶持。按規定對受金融危機影響較大的困難企業，實施緩繳社會保險費、降低社會保險費率等政策，幫助企業渡過難關，穩定用工崗位。