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2005年3月1日,《深圳市勞務(wù)工合作醫(yī)療試點(diǎn)辦法》開(kāi)始施行,為勞務(wù)工建立專(zhuān)門(mén)的合作醫(yī)療保障制度,成為深圳解決勞務(wù)工就醫(yī)難問(wèn)題的一個(gè)大膽而又創(chuàng)新的嘗試。勞務(wù)工合作醫(yī)療制度從一開(kāi)始就針對(duì)勞務(wù)工收入較低、年紀(jì)較輕、大病較少的就醫(yī)特點(diǎn),提出了“低繳費(fèi),廣覆蓋,保基本”的三大宗旨。 在當(dāng)時(shí),深圳勞務(wù)工何以就醫(yī)難?有醫(yī)療費(fèi)用居高不下、合法診所少和布局不合理、勞務(wù)工收入低和支付能力差等多方面的原因,也有當(dāng)時(shí)的勞務(wù)工醫(yī)保制度不完善的因素。到2004年10月底,深圳醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋的勞務(wù)工不足150萬(wàn),與深圳幾百萬(wàn)勞務(wù)工總?cè)藬?shù)相比,可能只有四分之一左右,大部分勞務(wù)工還享受不到醫(yī)療保障。 為解決勞務(wù)工就醫(yī)難的問(wèn)題,2005年1月,深圳市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《深圳市勞務(wù)工合作醫(yī)療試點(diǎn)辦法》,深圳在為解決外來(lái)工“就醫(yī)難”問(wèn)題上邁出了探索的重要一步。 按照《深圳市勞務(wù)工合作醫(yī)療試點(diǎn)辦法》,勞務(wù)工合作醫(yī)療的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每月12元,其中企業(yè)交8元,勞務(wù)工交4元,這就意味著,勞務(wù)工每月只要交4元錢(qián),到醫(yī)院看病時(shí)就可以按一定的比例報(bào)銷(xiāo)門(mén)診或住院的醫(yī)療費(fèi)用,每人每年報(bào)銷(xiāo)的醫(yī)療費(fèi)最高可達(dá)6萬(wàn)元。勞務(wù)工合作醫(yī)療試點(diǎn)剛開(kāi)始時(shí),范圍僅限于寶安、龍崗兩區(qū)的龍華、沙井、龍崗、布吉4個(gè)街道;2005年9月份起,試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道、龍崗區(qū)龍城街道和橫崗街道,以及特區(qū)內(nèi)4區(qū)的沙頭、蓮塘、西麗、鹽田街道以及沙頭角保稅區(qū)。 試行后,勞務(wù)工合作醫(yī)療受到企業(yè)和員工的普遍歡迎,覆蓋面迅速擴(kuò)大。試點(diǎn)一年多后,參加勞務(wù)工合作醫(yī)療的企業(yè)達(dá)到了6524家,人數(shù)達(dá)到133.8萬(wàn)人,初步解決了深圳勞務(wù)工“看病難”、“看病貴”的問(wèn)題。 2006年5月12日,《深圳市農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)獲深圳市政府四屆29次常務(wù)會(huì)議原則通過(guò),標(biāo)志著全國(guó)首個(gè)勞務(wù)工醫(yī)療保險(xiǎn)辦法誕生。《辦法》6月1日起正式實(shí)施,合作醫(yī)療升級(jí)為“醫(yī)療保險(xiǎn)”,并向所有企業(yè)的勞務(wù)工開(kāi)放。 深圳數(shù)百萬(wàn)勞務(wù)工終于有了屬于自己的醫(yī)療保險(xiǎn)。至今,農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)464萬(wàn)。 |
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