(華盛頓路透電)分析師認為,美國總統奧巴馬提出的就業法案若能獲得國會全盤接受,美國經濟預料能于明年取得1至3個百分點的增長。落實就業法案也能制造100多萬份工作,失業率能降低至少半個百分點。
路透社的分析稿指出,這份就業法案也許無法達到奧巴馬期望的“震撼”效果,但仍足以發揮一定的效用。該計劃的精髓是給予停滯的經濟足夠的推動力,讓家庭、銀行、企業卸下更多的債務,恢復信心花錢、貸款與雇用。隨著需求上升,私人企業便會領頭,開始招聘,財政獎勵便能漸漸撤消。
就業方案提供的處方,相信能取得聯邦儲備局與國際貨幣基金組織所要的療效,使步伐緩慢的全球經濟不會再陷入衰退的境地。
有了方案,美國財政部長蓋特納也能向出席七國集團財長會議的各國代表表明,美國在盡一份力。會議昨天開始在馬賽舉行。
方案能否落實,當然就取決于美國共和黨人控制的眾議院會否全盤通過這份總額達4470億美元(約5415億新元)的就業法案。2009年通過的8300億美元振興方案的效果不顯著,要共和黨人再支持另一方案,難度頗大。
宏觀經濟研究顧問公司資本經濟(Capital Economics)估計,奧巴馬的計劃能使經濟增長率提高達3個百分點,明年的增長率因此會顯著提升。增長的主要動力來自2400億美元的減稅計劃。
資本經濟的首席美國經濟師阿什沃思說:“這些減少薪資稅的計劃最可能獲得國會的支持,這是因為,共和黨人難以反對減稅措施。”
但有分析員指出,由于減稅措施并非針對低收入工人而定,效果會弱一點。城市與布魯金斯稅收政策中心(Urban-Brookings Tax Policy Center)的高級研究員威廉斯說:“高收入階層更可能把錢存起來,因為,他們不需要靠這些錢來買必需品。”