北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系副教授盧暉臨稱(chēng)，張家界一百二十多人，簽約率在我們?cè)L問(wèn)過(guò)程中間沒(méi)有一個(gè)工人拿得出合同，所以我們說(shuō)這一批工人中簽約率是零。

    中央電視臺(tái)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目12月20日播出《農(nóng)民工群體：誰(shuí)來(lái)為我們鑒定“職業(yè)病”》，以下為文字實(shí)錄。

    今天我們來(lái)關(guān)注一個(gè)特殊的農(nóng)民工群體，他們都來(lái)自湖南張家界的桑植縣，他們都在深圳打工，他們都從事著危險(xiǎn)的風(fēng)鉆爆破工作，而現(xiàn)在他們又都面臨著塵肺病的威脅。

    塵肺病我們并不陌生，它是我們國(guó)家危害最嚴(yán)重的一種職業(yè)病，最好的防治辦法就是早預(yù)防，早發(fā)現(xiàn)，早救治。《職業(yè)病防治法》規(guī)定，用人單位對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任，承擔(dān)診斷鑒定費(fèi)用，安排病人進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查。可是，深圳這批桑植籍農(nóng)民工發(fā)現(xiàn)，法律的規(guī)定距離他們卻很遙遠(yuǎn)。

    深圳打工面臨塵肺病威脅

    湖南省桑植縣農(nóng)民工彭飛平：“我一個(gè)星期瘦了二十斤。”

    這位中年人名叫彭飛平，這段畫(huà)面拍攝于今年的10月中旬，這也是彭飛平留在這個(gè)世界上最后的一段影像，就在拍攝這段畫(huà)面后不久，今年11月18號(hào)，彭飛平病逝，終年46歲。

    彭飛平的弟弟彭飛亮：“憋死的一樣，透不過(guò)氣來(lái)，憋死。”

    彭飛平的家人說(shuō)，1992年彭飛平開(kāi)始到深圳打工，在建筑工地從事風(fēng)鉆爆破工作，2007年，彭飛平出現(xiàn)咳嗽、呼吸困難等癥狀，經(jīng)過(guò)廣東省職業(yè)病醫(yī)院診斷，被確診為二期矽肺。2008年，在經(jīng)過(guò)了一番周折后，彭飛平和深圳一家爆破公司達(dá)成庭外和解，對(duì)方一次性給予賠償40萬(wàn)元。當(dāng)年12月，醫(yī)院給彭飛平下達(dá)了病危通知書(shū)。經(jīng)過(guò)三年的等待，治療，到彭飛平去世時(shí)，所有的賠償費(fèi)用全部花在了治療和訴訟上。

    彭飛平的愛(ài)人：“他說(shuō)如果要是有錢(qián)治療的話(huà)，發(fā)現(xiàn)就不能死可以還活四五年，死的時(shí)候，跟我女兒說(shuō)，他現(xiàn)在沒(méi)辦法了，對(duì)不起你們，沒(méi)給你盡到義務(wù)，他現(xiàn)在生那個(gè)病沒(méi)辦法，沒(méi)錢(qián)治了。”

    就在彭飛平病情日趨惡化的時(shí)候，他的弟弟彭飛亮也發(fā)現(xiàn)了類(lèi)似的癥狀。彭飛亮今年43歲，1995年，他跟著哥哥到了深圳，從事的也是風(fēng)鉆爆破工作。他告訴記者，自己現(xiàn)在基本無(wú)法從事體力勞動(dòng)。

    湖南省桑植縣農(nóng)民工彭飛亮：“打那個(gè)風(fēng)鉆，以前都是一百二十幾斤，我現(xiàn)在就是一百斤左右了，打那個(gè)風(fēng)鉆，就是有這個(gè)病。”

    記者調(diào)查得知，從2008年至今，在桑植縣，除了彭飛亮的哥哥彭飛平外，至少還有兩人因塵肺病離世。他們是程功云，去世時(shí)36歲，塵肺病三期；谷高云，去世時(shí)44歲，疑似塵肺病，這些人和彭飛平、彭飛亮一樣，從事的都是風(fēng)鉆爆破工作。

    湖北省桑植縣副縣長(zhǎng)王軍：“在我們縣內(nèi)搞了一次調(diào)研，現(xiàn)在基本上調(diào)研的結(jié)果，大約是一百多人在深圳有反映這個(gè)這方面的問(wèn)題。”

　　打工者尋求職業(yè)病鑒定，后果如何？

    我們這里要解釋一下，彭飛平、彭飛亮他們從事的風(fēng)鉆爆破是個(gè)特殊工種。在深圳，不少大型建筑項(xiàng)目地基很深，一直挖到堅(jiān)硬的巖石層，這就需要工人鉆炮眼，裝炸藥，用爆破的方式一層一層向下掘進(jìn)。

    我們可以來(lái)看一下風(fēng)鉆爆破工人作業(yè)的圖片，這些鉆井和地面垂直，深達(dá)幾十米，工人在井底打炮眼，巖石粉塵四處飄散無(wú)法排出井口，環(huán)境十分惡劣。在彭飛平、程動(dòng)云等幾個(gè)工人接連死于塵肺病之后，跟他們一起打工的桑植老鄉(xiāng)意識(shí)到了問(wèn)題嚴(yán)重，開(kāi)始尋求職業(yè)病鑒定。接下來(lái)發(fā)生了什么？

    12月10號(hào)，記者趕到了深圳市。這些工人都來(lái)自于湖南省桑植縣，從事的也都是風(fēng)鉆爆破工作，工齡最長(zhǎng)的十六七年，短的也有四五年。從今年9月份起，他們就在深圳市到處奔波，尋求一個(gè)說(shuō)法。

    湖南省桑植縣農(nóng)民工鐘家泉：“就聽(tīng)到耒陽(yáng)，那個(gè)事情以后大家就要我自己去拍個(gè)片，因?yàn)槲覀內(nèi)サ铰毞泪t(yī)院檢查之后，職防醫(yī)院把我們拒之門(mén)外，不給我們檢查，他說(shuō)要?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系，我們沒(méi)辦法就退回來(lái)了，到回來(lái)以后我就掏了九十塊錢(qián)做了個(gè)檢查，檢查之后發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題就心里感到恐懼，怕死說(shuō)白了。”

    鐘家泉說(shuō)，他從事風(fēng)鉆爆破工作十年了，就在幾位老鄉(xiāng)去世前后，他也時(shí)常感到胸悶，咳嗽，然而當(dāng)?shù)芈殬I(yè)病防治院卻拒絕為他們檢查，無(wú)奈之下，鐘家泉自己在普通醫(yī)院做了檢查。報(bào)告顯示，鐘家泉肺部密布大小相仿的斑點(diǎn)狀密度增高影，其他工友問(wèn)題更加嚴(yán)重。

    農(nóng)民工向杰：“我拍了片，片子一拍出來(lái)就懷疑是，那醫(yī)生好像很奇怪的，就說(shuō)馬上問(wèn)誰(shuí)是向杰，我說(shuō)我是向杰，他說(shuō)你以前是干什么的，當(dāng)時(shí)我知道完蛋了，肯定事比較大，就說(shuō)我以前是干什么的，干了十多年風(fēng)鉆，打了那個(gè)炮眼，他說(shuō)你這個(gè)去職業(yè)病醫(yī)院檢查，你可能有職業(yè)病。”

    向杰的檢查結(jié)果顯示，兩肺斑片狀及小陰影。農(nóng)民工們說(shuō)，出具報(bào)告的都是普通醫(yī)院，要鑒定職業(yè)病必須到深圳市職業(yè)病防治院，但在這里，他們卻遇到了一道無(wú)法逾越的門(mén)檻。

    深圳市職業(yè)病防治院健康監(jiān)護(hù)科副主任畢靜：“按照要求，我們要有勞動(dòng)關(guān)系，這是前提，必須要有我們從上面接到的通知都是這樣的。”

    根據(jù)衛(wèi)生部2002年5月1號(hào)頒布實(shí)施的《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》，申請(qǐng)職業(yè)病診斷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供職業(yè)史、既往史，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件，職業(yè)健康檢查結(jié)果，工作場(chǎng)所歷年職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)資料，診斷機(jī)構(gòu)要求提供的其他必需的有關(guān)材料。在實(shí)際操作中，深圳市要求，對(duì)職業(yè)病鑒定，“用人單位證明當(dāng)事人為該單位職工以及所從事工種、接觸職業(yè)病危害種類(lèi)、接觸時(shí)間等基本情況的材料”，也就是說(shuō)，勞動(dòng)者必須能證明和用人單位之間的勞動(dòng)關(guān)系。

　　深圳市職業(yè)病防治院健康監(jiān)護(hù)科副主任畢靜：“假如說(shuō)你沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系，我給你查了以后，你拿著這東西，去要找用人單位用人單位(要是不認(rèn)可勞動(dòng)關(guān)系)，就會(huì)有很大矛盾，我說(shuō)的都是有道理的。”

    然而，就是這看似最簡(jiǎn)單不過(guò)的規(guī)定，卻把鐘家泉、向杰他們都擋在了職業(yè)病防治院門(mén)外。

    鐘家泉：“自己舉證，自己去找證據(jù)，我們這十多年來(lái)大家都百分之百，沒(méi)一個(gè)人簽這個(gè)勞動(dòng)合同，和老板也就是個(gè)口頭協(xié)議，現(xiàn)在到哪里去找證據(jù)。”

    鐘家泉說(shuō)，單從工資來(lái)看，風(fēng)鉆爆破工是個(gè)很誘人的工作。十年前，他剛剛從事這一行業(yè)時(shí)，每天能賺到一百元左右，還必須托人才能進(jìn)入這一行業(yè)。所有的農(nóng)民工都是跟著幾名包工頭，再由包工頭掛靠爆破公司。

    向杰：“有時(shí)候和老板，有扯皮那樣老板，我們就主動(dòng)要求，如說(shuō)我們簽個(gè)合同，但他不行，說(shuō)有什么不用簽，他說(shuō)你干幾個(gè)月就完了，工資我又不少你，確實(shí)工資不少我們的一分，所以我們平常也沒(méi)注意，就沒(méi)和他簽合同，沒(méi)在意。”

    農(nóng)民工們告訴記者，自從近兩年有些同行被確診塵肺病后，包工頭開(kāi)始有意識(shí)疏遠(yuǎn)他們，有些已經(jīng)聯(lián)系不上了。

    鐘家泉：“他說(shuō)現(xiàn)在活也不多，沒(méi)多少事，你們?cè)谶@兒老工人了，深圳市的老板比較多到別的地方，去干干也可以，絕對(duì)不要我們了，他就一刀砍斷了。”

    現(xiàn)在看來(lái)，這些桑植縣的農(nóng)民工似乎陷入了一個(gè)怪圈，沒(méi)有勞動(dòng)合同，就無(wú)法進(jìn)行職業(yè)病鑒定，沒(méi)有職業(yè)病鑒定，就無(wú)法對(duì)包工頭和爆破公司追究責(zé)任，而這些包工頭和爆破公司為了逃避責(zé)任，又不會(huì)心甘情愿為這些農(nóng)民工提供勞動(dòng)證明。

    怎么樣破解這個(gè)怪圈？是擺在農(nóng)民工面前的一個(gè)難題。今年9月份開(kāi)始，這100多名桑植籍農(nóng)民工，陸續(xù)向相關(guān)政府部門(mén)投訴。深圳市為此成立了政府工作組，通過(guò)各種方式為他們確定勞動(dòng)關(guān)系。這能為塵肺病農(nóng)民工討回公道嗎？

　　缺少勞動(dòng)關(guān)系證明，政府部門(mén)又會(huì)怎樣幫助他們？

    前面的節(jié)目里我們看到，因?yàn)槿鄙賱趧?dòng)關(guān)系證明，100多名在深圳從事風(fēng)鉆爆破的湖南桑植農(nóng)民工無(wú)法到職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)做塵肺病鑒，更沒(méi)有辦法維護(hù)自己的權(quán)益。

    事實(shí)上，這是今年以來(lái)深圳市發(fā)生的第二宗農(nóng)民工塵肺事件。今年四五月份，就曾有100多名湖南耒陽(yáng)籍風(fēng)鉆爆破工找到政府部門(mén)，反映他們患上塵肺病后，遇到維權(quán)困境。最終深圳市在“法律框架、人文關(guān)懷”的原則下，對(duì)101塵肺病農(nóng)民工和18名死者家屬提供了950萬(wàn)元的救助金。對(duì)桑植籍農(nóng)民工，政府部門(mén)又會(huì)怎樣幫助他們？

    深圳人力資源和社會(huì)保障局社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局調(diào)研員黃險(xiǎn)峰：“我們現(xiàn)在所做的事情就是首先要明確責(zé)任主體，你只有明確責(zé)任主體以后，你才能夠明確由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任，那么如果是屬于企業(yè)這樣一種責(zé)任的話(huà)，那么我們堅(jiān)決要求企業(yè)履行他的責(zé)任，那么他如果不履行這責(zé)任，我們是通過(guò)法律手段來(lái)要求企業(yè)履行。”

    黃險(xiǎn)峰告訴記者，9月份接到桑植縣農(nóng)民工的反映后，深圳市由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，已經(jīng)召開(kāi)過(guò)五次協(xié)調(diào)會(huì)。同時(shí)通過(guò)行政手段，對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行確認(rèn)。目前已有33人的勞動(dòng)關(guān)系得到了確認(rèn)，并進(jìn)行了職業(yè)病鑒定。對(duì)資料不全的則啟動(dòng)勞動(dòng)仲裁程序。12月12號(hào)，深圳市仲裁部門(mén)對(duì)鐘家泉等18人的勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行開(kāi)庭裁決。鐘家泉提供的證據(jù)顯示，他于2006年3月20日轉(zhuǎn)入深圳浩豐達(dá)爆破公司，然而浩豐達(dá)公司提交的答辯書(shū)認(rèn)為，雙方不存在任何勞動(dòng)關(guān)系。

    “只要說(shuō)余功新、林長(zhǎng)輝、林長(zhǎng)武是不是你們浩豐達(dá)爆破公司，曾經(jīng)在你們浩豐達(dá)爆破公司有沒(méi)有掛過(guò)你們，浩豐達(dá)公司的說(shuō)他剛剛進(jìn)公司不清楚，我們現(xiàn)在先回去了。”

    這里提到的余功新、林長(zhǎng)輝、林長(zhǎng)武都是包工頭，鐘家泉他們?cè)��?jīng)跟著這些包工們掛靠在浩豐達(dá)公司工作過(guò)，面對(duì)農(nóng)民工們的質(zhì)問(wèn)，浩豐達(dá)的負(fù)責(zé)人選擇了回避。在一位農(nóng)民工的筆記本上，記者見(jiàn)到了這樣的記錄，9月25抓住老板余功新，并去西麗派出所。記者打通了余功新的電話(huà)。

    深圳風(fēng)鉆爆破包工頭余功新：“記不清楚，不認(rèn)識(shí)，你要他拿出證據(jù)來(lái)嘛，我現(xiàn)在在外地。”

    記者：“你不認(rèn)識(shí)鐘家泉嗎？”

    余功新：“不認(rèn)識(shí)。”

    記者：“從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)嗎？”

    余功新：“沒(méi)有。”

    國(guó)家勞動(dòng)保險(xiǎn)部門(mén)曾于2005年發(fā)出過(guò)《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》，通知中指出，用人單位未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，認(rèn)定雙方存在勞動(dòng)關(guān)系時(shí)可參照工資支付憑證、花名冊(cè)、工作證、考勤記錄、其他勞動(dòng)者的證言等。深圳勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前大部分桑植農(nóng)民工只有證言這一項(xiàng)證據(jù)，但在實(shí)際操作中，很難單憑此項(xiàng)來(lái)認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系。

    “一個(gè)方面我們對(duì)這種農(nóng)民工，這樣一種受傷情形我們是感同身受，我們是對(duì)他同情，但是在具體處理上面還是必須按照用證據(jù)來(lái)說(shuō)話(huà)，用證據(jù)來(lái)確認(rèn)這部分事實(shí)如果僅僅憑感情，這樣一種處理的話(huà)，缺乏證據(jù)的話(huà)，一旦產(chǎn)生行政爭(zhēng)議的階段，最后對(duì)行政機(jī)關(guān)不利，結(jié)果也是對(duì)員工的保護(hù)不利的。”

　　為何農(nóng)民工的權(quán)益難以得到相應(yīng)的保護(hù)？

    到現(xiàn)在為止，這批桑植籍農(nóng)民工中還有70多人的勞動(dòng)關(guān)系還沒(méi)最終確定。我們看到，盡管深圳市啟動(dòng)了相應(yīng)處理程序，但勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)要調(diào)查并證明這些農(nóng)民工的勞動(dòng)關(guān)系難度很大。

    目前相關(guān)的仲裁工作還在進(jìn)行當(dāng)中，但冰凍三尺，非一日之寒，面對(duì)這些農(nóng)民工們的無(wú)奈，我們不禁要追問(wèn)，為什么在長(zhǎng)達(dá)十多年的時(shí)間內(nèi)，這些農(nóng)民工的權(quán)益難以得到相應(yīng)的保護(hù)？在深圳采訪(fǎng)期間，記者了解到，今年6月份，在受理湖南耒陽(yáng)農(nóng)民工投訴后，當(dāng)?shù)卦��?jīng)對(duì)建筑工地風(fēng)鉆爆破工進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，涉及公司22家，員工1555名，只發(fā)現(xiàn)一家爆破公司沒(méi)有依法簽訂勞動(dòng)用工合同。

    深圳人力資源和社會(huì)保障局社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局調(diào)研員黃險(xiǎn)峰：“如果是這個(gè)企業(yè)是這種在這個(gè)露天的，施工單位我們監(jiān)察人員都會(huì)到施工工地去，逐個(gè)去數(shù)人，施工人員有多少，你報(bào)給我的人是多少，就是說(shuō)工作，已經(jīng)做細(xì)到這個(gè)程度了。”

    深圳人力資源和社會(huì)保障局信訪(fǎng)處處長(zhǎng)董文紅：”勞動(dòng)合同簽訂率是98.2%，在全國(guó)應(yīng)該算最高的城市了，在廣東省是最高的。”

    那么目前深圳風(fēng)鉆爆破工的狀況如何呢，記者隨機(jī)采訪(fǎng)了一家建筑工地。這是位于深圳市南山區(qū)的中興通訊公司宿舍工地，這些粉塵彌漫的孔洞就是工人們施工的地方，工人們就是在這下面用風(fēng)鉆開(kāi)鑿巖石，再通過(guò)爆破層層掘進(jìn)。工人們說(shuō)，他們每天要在這下面施工八九個(gè)小時(shí)。

    記者：“你們有沒(méi)有提出來(lái)和他簽合同？”

    農(nóng)民工：“前面提過(guò)一次。”

    記者：“怎么提的？”

    農(nóng)民工：“就是要他簽個(gè)勞動(dòng)合同，買(mǎi)個(gè)保險(xiǎn)，他沒(méi)有答應(yīng)。”

    記者：“他為什么沒(méi)有答應(yīng)，怎么說(shuō)的？”

    農(nóng)民工：“他說(shuō)不可能，你在這干了多長(zhǎng)時(shí)間了，干了半年，六月十八號(hào)出來(lái)的，半年了沒(méi)有簽合同。”

    記者：“你們有沒(méi)有提出要求簽合同？”

    農(nóng)民工：“我們提出來(lái)過(guò)，但是沒(méi)人簽。”

    記者：“為什么呢？”

    農(nóng)民工：“簽了公司里面就要承擔(dān)責(zé)任。”

    記者注意到，工人們唯一的防護(hù)用具就是這個(gè)口罩，擰開(kāi)口罩的透氣口，起過(guò)濾作用的就是這薄薄的一層濾紙。工人們說(shuō)，就連這樣的口罩，也做不到定期更換。

    工人：“有時(shí)候就是五六天，有時(shí)候二三天，這個(gè)說(shuō)不一定的，他老板拿過(guò)來(lái)就換一個(gè)，沒(méi)有拿過(guò)來(lái)，就根本沒(méi)有換。”

　　記者：“最長(zhǎng)的能用多長(zhǎng)時(shí)間？”

    個(gè)人：“最長(zhǎng)的可能就是一個(gè)禮拜。”

    今年下半年，北京大學(xué)等學(xué)校曾經(jīng)組織了一個(gè)課題組，對(duì)深圳建筑工地風(fēng)鉆爆破工進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。

    北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系副教授盧暉臨：“張家界這是一百多人，一百二十多人，簽約率在我們?cè)L問(wèn)過(guò)程中間沒(méi)有一個(gè)工人拿得出合同，所以我們只能說(shuō)對(duì)這一批工人中間簽約率是零。”

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。那么當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)又是如何對(duì)這些場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督管理的呢，深圳市衛(wèi)生局拒絕了記者的采訪(fǎng)。深圳市勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)，做為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，風(fēng)鉆爆破工職業(yè)病的防范和救治還需要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)。

    深圳人力資源和社會(huì)保障局社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局調(diào)研員黃險(xiǎn)峰：“實(shí)際上，它是一個(gè)龐大的一個(gè)系統(tǒng)工程，在這個(gè)過(guò)程中可能是需要全社會(huì)，關(guān)注這樣一個(gè)事情，每一個(gè)部門(mén)，包括企業(yè)本身，從自身角度去重視這個(gè)問(wèn)題，才能夠綜合地避免這樣一種現(xiàn)象。”

    北京大學(xué)的盧暉臨副教授則注意到，到目前為止，耒陽(yáng)事件中的相關(guān)企業(yè)并未受到嚴(yán)肅處理。他建議，相關(guān)部門(mén)要從事前預(yù)防和事后問(wèn)責(zé)兩方面承擔(dān)起更多的責(zé)任。

    半小時(shí)觀察：

    當(dāng)我們關(guān)注深圳這群農(nóng)民工的時(shí)候，世界上也有不少雙眼睛同樣在關(guān)注中國(guó)的工人。12月16日，美國(guó)《時(shí)代》雜志評(píng)出了2009年年度人物，中國(guó)工人作為唯一上榜的群體人物位居亞軍，僅次于美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克。理由是中國(guó)經(jīng)濟(jì)順利實(shí)現(xiàn)保八，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中繼續(xù)保持最快的發(fā)展速度，并帶領(lǐng)世界走向經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，這些功勞首先要?dú)w功于中國(guó)千千萬(wàn)萬(wàn)勤勞堅(jiān)韌的普通工人，而登上《時(shí)代》周刊作為中國(guó)工人代表的就是深圳的農(nóng)民工。無(wú)論誰(shuí)都無(wú)法否認(rèn)農(nóng)民工在中國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)中的支柱作用，可是在現(xiàn)實(shí)生活中，他們又常常處于明顯的弱勢(shì)地位。為什么用工單位敢于非法用工，甚至成為一個(gè)行業(yè)的潛規(guī)則？為什么他們的違法成本很低，工人的維權(quán)成本卻很高？當(dāng)中國(guó)的工人贏得世界尊重，他們中的一群人卻在為診治塵肺病而困惑的時(shí)候，我們應(yīng)該有更多的反思。(主編：鄢聞?dòng)?記者：袁柏欣 攝像：劉勛)