拖欠社保費(fèi)，法院可拍賣單位財(cái)產(chǎn)抵繳
這是最高國家立法機(jī)關(guān)首次就社保制度進(jìn)行立法。從提高基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次、明確養(yǎng)老保險可以進(jìn)行轉(zhuǎn)移接續(xù),到要求建立異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算制度、加強(qiáng)對百姓“保命錢”的監(jiān)管……社會保險法的通過和實(shí)施,關(guān)系廣大民眾的切身利益,必將對我國社保制度的發(fā)展和完善產(chǎn)生深刻影響。
社會保險最終成為法律強(qiáng)制
全國人大常委會表決通過的社會保險法,首次以立法形式確立了社會保險制度的基本框架,重點(diǎn)對社會保險的原則、各險種的覆蓋范圍、社會保險待遇項(xiàng)目和享受條件、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會保險基金監(jiān)督、各項(xiàng)社會保險的繳納領(lǐng)取等作出了明確規(guī)定。把社會保險的基本制度、基本權(quán)利義務(wù)和推進(jìn)方向通過法律形式確定下來,就是一大進(jìn)步。
養(yǎng)老醫(yī)療保險將異地漫游
基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)不暢,造成勞動者參保積極性不高,有的地方甚至出現(xiàn)了大量農(nóng)民工退保。2009年,國家專門出臺了《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》,提出參保人員跨省流動就業(yè)的,養(yǎng)老保險關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到就業(yè)所在地。此次通過的社保法以國家立法形式將這一政策上升為法律。這部法律明確規(guī)定,個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的,其基本養(yǎng)老保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移,繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算;個人達(dá)到法定退休年齡時,基本養(yǎng)老金分段計(jì)算、統(tǒng)一支付。
“全國統(tǒng)籌”解決區(qū)域不平衡
鑒于目前各地已基本實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌,社會保險法在表決前的“最后時刻”就提高社會保險統(tǒng)籌層次作出明確規(guī)定:基本養(yǎng)老保險基金逐步實(shí)行全國統(tǒng)籌,其他社會保險基金逐步實(shí)行省級統(tǒng)籌,具體時間、步驟由國務(wù)院規(guī)定。
全國統(tǒng)籌最大的好處是,能夠解決我國幅員遼闊、區(qū)域發(fā)展不平衡的問題,解決用東部支持西部、城市支持農(nóng)村的問題。
欠繳社保費(fèi)可強(qiáng)制征收
“過去20多年的社保制度實(shí)施過程中,確實(shí)經(jīng)常出現(xiàn)社會保險費(fèi)征繳困難的問題。”作為主管社保工作的人力資源和社會保障部副部長,胡曉義坦承:“有一些企業(yè)是因?yàn)榻?jīng)營困難、瀕臨破產(chǎn)等客觀原因,確實(shí)沒有能力繳納,但是也有一些是因?yàn)樯鐣ｋU意識淡漠,有意規(guī)避或者逃避繳納保險費(fèi)。”
鑒于此,剛剛出臺的社會保險法強(qiáng)化了用人單位繳納職工社會保險費(fèi)的義務(wù),并規(guī)定了對用人單位不繳納可以采取的強(qiáng)制措施。針對欠繳社保費(fèi)的現(xiàn)象,法律也規(guī)定了極有操作性的剛性應(yīng)對措施:社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)查詢其存款賬戶,并向有關(guān)行政部門申請劃撥;同時,未提供擔(dān)保的,還可申請人民法院采取扣押、查封、拍賣措施,抵繳社會保險費(fèi)。
針對工傷保險欠費(fèi),法律還專門規(guī)定:職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費(fèi),發(fā)生工傷事故的,由用人單位支付工傷保險待遇。用人單位不支付的,從工傷保險基金中先行支付。先行支付的工傷保險待遇應(yīng)當(dāng)由用人單位償還,不償還的可依法追償。