正在準備新一輪改革重組的上海國資正在被各方高度關注，其一舉一動牽動著市場敏感神經(jīng)。

　　近日，上海市國資委組織數(shù)十家出資監(jiān)管企業(yè)高管法制研修班，進行為期兩天的法律風險“集訓”，試圖為改革中的上海國資保駕護航。

       聚焦法律意識

　　處于新一輪改革中的上海國企把法制意識培養(yǎng)提上了重要的議事日程。目前，上海市國資委已經(jīng)制定了“出資企業(yè)法制工作三年規(guī)劃（2009-2011）”，并有 6家出資企業(yè)作為國務院國資委在地方的總法律顧問制度試點單位。

　　培育企業(yè)的法律意識正在被上海的決策層高度重視。此前不久，上海市委書記俞正聲在上海國資國企改革發(fā)展工作會議上指出：推進上海國資國企改革發(fā)展是當前緊迫而現(xiàn)實的任務，要加快培育優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。“優(yōu)秀的企業(yè)家既要有戰(zhàn)略眼光和過人膽識，更要有危機意識和法治精神。”

　　近年來，上海國有經(jīng)濟總量迅速增長，資產(chǎn)總量不斷攀升，“其中，如何識別和預防各類法律風險，是企業(yè)領導和法律顧問們共同面對的新課題。”上海市國資委副主任劉燮說。

　　目前，上海國資國企改革發(fā)展正處于體制機制整體創(chuàng)新的階段。據(jù)了解，在今后三到五年，上海國資基本完成產(chǎn)業(yè)類企業(yè)集團整體上市或核心業(yè)務資產(chǎn)上市，基本完成1000多家非主業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)調(diào)整、整合，上海市屬經(jīng)營性國資資產(chǎn)證券化率將由目前的18％提高到40％左右。

　　而各出資企業(yè)在推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組聯(lián)合、完善企業(yè)法制治理結(jié)構(gòu)、加快非主業(yè)資產(chǎn)整合與加大中小企業(yè)改革重組、利用資本市場提高資產(chǎn)證券化率等方面，都涉及到許多具體而復雜的法律事務，沒有法律先行，沒有法律保障，將寸步難行，即使取得一時進展，也往往“遺患無窮”，劉燮說。

　　掌握法律武器

　　據(jù)國資委相關人士透露，此次“集訓”重點培養(yǎng)國企領導人的法律意識、法律素養(yǎng)，“在公司運營中遇到問題要學會掌握法律武器。”

　　“國資法”于今年5月1日實施后，國務院國資委要求大型國企設立總法律顧問一職，試圖從制度層面上為企業(yè)運行提供法律保障。而此前不久，上海市國資委法規(guī)處處長王杰出任錦江國際集團有限公司副總裁、總法律顧問，凸顯了上海國資監(jiān)管者對國企日常運行的法律制度設計的重視。

　　參與此次培訓主講的中華全國律師協(xié)會副會長呂紅兵稱，新“國資法”強調(diào)國有獨資、控股、參股、出資等四個類型的國資公司的主體監(jiān)管，為國資委在國企改制、關聯(lián)交易、資產(chǎn)出售等重大事項方面監(jiān)管提供了法律依據(jù)。

　　而正處于新一輪改革重組的上海國企，無疑需要法律實務的經(jīng)驗支持。

　　相關人士表示，面對經(jīng)濟危機，強調(diào)企業(yè)法律風險尤為必要，“近期一些案件表明這一領域非常有必要強調(diào)企業(yè)的法律風險。” 據(jù)了解，上海市國資委已經(jīng)與華東政法大學簽訂協(xié)議，為上海國企定期進行法律培訓。

        來源：第一財經(jīng)日報