目前，一些企業經營者片面地將“企業自主決定”理解為企業單方面決定工資，認為如果進行工資集體協商就要加薪，怕提高企業成本，影響企業的發展和競爭力，因此對開展工資協商不積極、不配合。一些地方領導擔心開展工資集體協商會嚇跑投資者，影響地方投資環境。因而對工資集體協商工作不重視、不支持。

　　楊志明表示，當前穩定就業仍需要采取“非常之策”，主要是針對于當前面對世界金融危機，中國各行業發展中存在的問題所提出的。

　　楊志明對本報記者表示，面對金融危機給勞動關系帶來的新情況、新問題，人社部深入研究經濟增長和經濟增速下行期間兩種不同條件下勞動關系發展變化的規律，深刻地感到需要從“三增轉為三彈”。

　　楊志明介紹說，在經濟增長下行時期，就業崗位減少、職工工資下降、企業勞動能力的改善也在降低，勞動關系的沖突性相應增加。依據當下中國的發展現狀，彈性工資制度的完善和加強無可爭議地成為了政府、社會和企業三方需要盡快解決的課題。

　　楊志明就此指出，應積極開展工資集體協商，建立起工資“能增能減”機制與維護企業職工勞動報酬權益相得益彰的新型組合。

　　楊志明說，把增加企業工資制度的靈活應用與逐步改善勞動條件結合起來，簡單來說，就是訂單多可以多干，訂單少可以緩沖，根據實際情況靈活調節。

　　楊志明建議，把增加人力資源市場活力與規范企業用工結合起來。特別要注意的是要對農民工實行勞動合同管理，把目前很多事實上存在的、具有隨意性的口頭性管理轉變成緊密的、具備合法效應的勞動合同管理，由家庭性管理轉向現代人力資源管理，真正做到規范用工。