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補貼馬化騰 錯位的人才政策

2010-10-31

吸引“高層次人才”和關懷弱勢群體并不矛盾

坐擁293億資產的馬化騰被納入住房補貼之中,不少網民啼笑皆非。這其中的問題很可能出在當地的住房補貼制度設計上:為了吸引高層次專業人才,為他們發放住房補貼是沒錯的,但一項立意本不錯的政策,因為不夠細致,不夠科學,導致出了偏差。

但是,給“高層次專業人才”發了補貼,并不一定會擠壓對低收入群體的呵護。吸引“高層次專業人才”和關懷弱勢群體,是一個系統的兩個層面,吸引人才和關懷弱勢群體,都是一個合理的社會政策所需要的。公眾之所以對深圳目前的住房補貼制度存疑,最主要的還是該項制度在細化方面存有疏漏。并不是所有“高層次專業人才”在到深圳創業、工作之初,便擁有豐厚的家底、驚人的掙錢能力。所以該政策最該惠及的是那些財富、薪酬起點均比較低的草創型人才。

 

補貼馬化騰是錯位的人才獎勵政策所致。

   

理性的社會不能就政府的一項政策,而去責備政策的享有人

嘲笑一個馬化騰是網民的圍觀熱點,不值得奇怪,但是一個理性的社會不能就政府的一項政策,而去責備政策的享有人。發放住房補貼作為地方政府吸引高端人才的一項政策,不僅在深圳,在國內眾多地方皆有實施。作為人才,馬化騰與其他所有被獎勵的人一樣,確實“獎”有所值:他們為地方創造的利益遠遠超出自己現有的政策福利。不拒絕或者主動申領屬于自己的房補,在道德上沒有恥辱的地方。

事實上需要檢視的是政府的這項福利政策。這項政策是建立在激勵還是保障的基礎上?是我們每個人應該深思的地方。這項政策本身應該存在,但卻獎勵了不該獎勵的人。

  
   
 
   

激勵馬化騰們應該用開放和法制

對于一個已經成功的企業家人才來說,能留住他們主要還得靠公平與自由的市場環境,馬化騰們最需要的并不是“房補”,而是需要開放法制的環境,自由競爭的市場。對政府而言,繼續像初期那樣依靠投資實現增長,利用福利拉攏人才的模式,應該換位于市場環境的開放、技術創新的產權保護、資本所有者的社會地位確立這些自由市場環境的營造。

事實上,給那些對企業和經濟發展作出巨大貢獻的人某種獎勵,表面上是尊重人才,但事實上是“多管閑事”。一個企業家對經濟作出了貢獻,他自然就得到了市場回報,包括馬化騰在內的那些人,市場也確實已給了他們很高的回報,他們要么擁有億萬資產,要么享受著豐厚的薪水。既然市場可以對人的價值進行定價,何苦地方政府再來插一杠子。

 

住房補貼才應發給未來的“馬化騰”。

   

住房補貼才應發給未來的“馬化騰”

真正的人才激勵政策,應該是幫助到草根創業者,錢應該花在未來的馬化騰們身上。深圳一年3000多萬元的住房補貼,發給這些富人,如細雨落到水面,連個像樣的響動也沒有,但是如果用于補貼有發展潛力,但目前經濟實力一般的年輕人身上卻能派上大用場。深圳房價之高,在全國數一數二,確實有很多優秀人才,受阻于住房門檻,用住房補貼作為人才激勵的手段,確實有一定吸引力。

區區數千元住房津貼,若給予那些仍在創業初期、面對住房困難的年輕人才,給予那些初到深圳打拼的有能力的年輕人、“海歸”們,卻是“雪中送炭”,或可讓他們在深圳扎下根來,為深圳未來培育更多的“馬化騰”、“徐少春”。

  
   
 
   

未來的人才沒法判定,只能以當下成就判別

馬化騰領“高層次人才”的住房補貼,是僵化的計劃式人才規劃和其判別方式所導致的。中國從計劃經濟時代開始有著規劃人才的習慣,這種計劃數量很少,多為非常態的典型(模范),不可持續,是一花獨放或幾花開,是“官養型的動物”,是可計劃的、可指標化的,如所謂百千萬工程計劃,培養一百個左右國際領先級人才、一萬個左右國家級人才。

然而在市場經濟體制下,一個人是否是人才,一個人才有多大的潛力是無法用指標量化的,并且人才是多元的,分散的。市場的自由之環境與獨立之人格是創新的土壤與溫床,政府的認定、管理、給帽子、給頭銜、對人的工程化計劃是難度的。在這種狀況下,政府無法量化以后的人才,只能量化現在的已經成功的人才,補助自然只能發給已經功成名就的人了。

 

一個人是否是人才,一個人才有多大的潛力是無法用指標量化的。

   

人才無法規劃量化,所以獎勵永遠做不到雪中送碳

2010年6月,《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》發布。又一個規劃跨度十年的人才計劃出爐,戰略目標雄心勃勃。其中,最引人關注的規劃是:到2020年中國的人才總量從現在的1.14億人增加到1.8億人。

或許因為該綱要是中國第一個中長期人才發展規劃,公眾才由此第一次知道中國人才的確切人數,盡管從事人才管理的相關國家部委一直在統計著。但人是世間最復雜也最不確定的事物。經濟特區可以規劃,行業發展可以規劃,國民經濟甚至都可以規劃,但十年后中國能出多少位政治家、科學家、企業家、文化名家,卻是很難規劃的。能規劃的,可能只是博士、正高職稱人數增長多少倍罷了。

 

市場認定一個人有價值,他就有價值。

   

人才由市場認定,政府不必要、也不可能去規劃人才

在市場經濟條件下,政府不必要、也不可能去規劃人才發展,那是市場的事。市場認定一個人有價值,他就有價值。把人才分為國家級領軍人才、省級領軍人才、市級人才更是計劃經濟的典型做法。經驗證明,公共品之外,政府抓什么、管什么,都很難有好結果,特別是抓無可抓的人才。

事實上,一個中國人是榮登人才之列還是與庸才為伍,都只是“被人才”、“被庸才”的結果。掌握人才認定大權的,是政府的人事和勞動部門。由于人才無法量化,到最后標準只會變成“文憑+職稱+現實成就”的傳統評價制度。歸根結底,這里的人才不是市場認定的,而是計劃或政府部門認定的。說你行,你就行,不行也行。而這種畸形的人才評價體系,恰恰是對人才的最大的傷害。

 

如果一個城市能讓馬化騰們能保住財富并且獲得公平的競爭機會,也讓未來的“馬化騰們”能有成為馬化騰的可能,這樣的城市何愁留不住人才。政府最該做的,不是給馬化騰3100塊錢,甚至都不用給未來的“馬化騰們”3100塊,而是只要保證每一個公民有自由發展的機會、人盡其才的公平環境即可。




 網友熱評:(已有1 條評論)

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  1.  ezmail   2010-10-31 11:30:40
    政府機構龐大,要吃飯,要好處,想著法子討上級歡喜,這是他們的最重要的工作,管他身后巨浪滔天!!!

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