深圳特區(qū)報(bào)記者 何 泳
“小青蛙”猛增，是一年以來深圳小微企業(yè)發(fā)展的明顯變化，而它源自一項(xiàng)深圳在全國率先進(jìn)行的創(chuàng)新——商事登記制度改革。
來自潮州的賴俊特別開心，今年終于成立了自己的公司。2010年他來深創(chuàng)業(yè)，當(dāng)時(shí)面臨的第一個(gè)問題便是“立門戶”，還沒開張各種費(fèi)用就要花去七八萬，高成本下他只能掛靠朋友公司名下。今年3月1日的改革，不需要驗(yàn)資、地址審核和許可審批，免交注冊(cè)登記費(fèi)……領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的程序變得非常簡(jiǎn)單，讓他美夢(mèng)成真。
像賴俊這樣的受惠者越來越多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，3月1日至10月31日，深圳8個(gè)月累計(jì)新增商事主體27.65萬戶，同比增長(zhǎng)130%。新增企業(yè)投資者46萬人，同比增長(zhǎng)82%。平均每千人擁有商事主體83.49戶，位居全國首位。
一元辦公司折射“洼地效應(yīng)”
商事登記制度改革后，無論是市場(chǎng)“巨鱷”還是“小青蛙”，都有權(quán)利來到市場(chǎng)這個(gè)平臺(tái)上公平競(jìng)爭(zhēng)，深圳吸引眾多大企業(yè)落戶，更催生大批中小微企業(yè)。
3月22日，深圳第一家一元有限責(zé)任公司深圳蘇粵興電子有限公司誕生了。公司法人尤小姐說：“我們只不過是改革眾多受益者之一而已。”
營業(yè)執(zhí)照不記載經(jīng)營范圍，不再審查住所或者經(jīng)營場(chǎng)所的權(quán)屬及功能文件，改注冊(cè)資本實(shí)繳制為認(rèn)繳制，企業(yè)年檢和個(gè)體戶驗(yàn)照取消改為提交年度報(bào)告，改傳統(tǒng)窗口受理方式為全流程電子注冊(cè)等，一系列制度層面的新舉措，讓成千上萬人嘗到甜頭。
注冊(cè)資本認(rèn)繳制引發(fā)“洼地效應(yīng)”，張銘就是其中一位代表人物。他在美國工作10年，回國后一直從事研發(fā)工作，創(chuàng)業(yè)的念頭越來越強(qiáng)烈。但注冊(cè)一所高科技企業(yè)需要大量的資金，手頭沒有這筆錢。商事登記制度改革讓張銘看到前路的曙光，3月25日，深圳紀(jì)元股份公司成立了，8個(gè)多月過去，公司飛速發(fā)展，從境外引進(jìn)了2億多美金，與此同時(shí)集聚了一批優(yōu)秀人才，目前已有16名博士和3名外國專家。張銘說：“感謝改革，讓我們用智慧入股，闖出一條新路。”
全市統(tǒng)計(jì)顯示，降低和拆門檻，吸引了全國各地投資創(chuàng)業(yè)者。今年前三季度，遷入我市合計(jì)注冊(cè)資本29.3億元。3月1日至10月31日，深圳現(xiàn)有商事主體125.23萬戶，按總?cè)丝?/SPAN>1500萬計(jì)算，平均每千人擁有商事主體83.49戶，位居全國首位。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迎風(fēng)生長(zhǎng)。前三季度新增企業(yè)中，有91.1%的企業(yè)從事第三產(chǎn)業(yè)。3月1日至10月31日，金融業(yè)新登記企業(yè)同比增長(zhǎng)高達(dá)795.0%，從事高新技術(shù)、文化、體育、娛樂企業(yè)和科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)大幅度增長(zhǎng)。專家指出，這表明深圳加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)科技創(chuàng)新的能力，顯示了改革促產(chǎn)業(yè)型升級(jí)的功能。
商事主體總量年底或超130萬戶
商事登記改革的一個(gè)鮮明的亮點(diǎn)，就是不再審查住所或者經(jīng)營場(chǎng)所的權(quán)屬及功能文件，場(chǎng)地資源進(jìn)一步放開。當(dāng)時(shí)，這項(xiàng)改革也曾引來一些人的擔(dān)心：“不審核經(jīng)營場(chǎng)所，在家經(jīng)營，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)一些騙子公司？”
“經(jīng)營者把公司開在自己家里，把自己的生活和工作都結(jié)合在一起了，這一行為本身就有具可信度。公司成立后，監(jiān)管部門會(huì)加強(qiáng)監(jiān)管，違規(guī)者會(huì)被載入經(jīng)營異常名錄。”市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)徐友軍說，改革目的，就是營造一個(gè)創(chuàng)富的環(huán)境，政府營造一個(gè)寬松的、公平的環(huán)境，讓更多的人實(shí)現(xiàn)致富夢(mèng)。實(shí)踐證明，已有一批在家辦公的創(chuàng)業(yè)者，已迅速成長(zhǎng)起來，其中有佼佼者還“走出去”把生意做到了海外。
一年來的改革，進(jìn)一步提升了深圳“創(chuàng)業(yè)之都”的地位。對(duì)于外地涌入創(chuàng)業(yè)潮，全國第一家電子商務(wù)秘書企業(yè)、深圳網(wǎng)邦公司負(fù)責(zé)人陳列新深有感觸。電子商務(wù)領(lǐng)域是商事登記制度改革的“試水區(qū)”，2010年6月，深圳在全國率先興辦，推行入駐掛靠商務(wù)秘書企業(yè)“無地址、零資本認(rèn)繳制”注冊(cè)公司等。網(wǎng)邦公司面積只有200多平方米，32名員工， 看起來跟一般公司沒有什么不同。然而，讓人刮目相看的是，這里掛靠了近3000家電子商務(wù)公司，承載著他們的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。其中，深圳開放和寬松的政策，吸引了不少外地的電子商務(wù)企業(yè)，在網(wǎng)邦公司就有來自廣州、上海、湖南、廣西、香港、臺(tái)灣等地經(jīng)營者注冊(cè)，很多公司是“實(shí)體在異地、經(jīng)營在網(wǎng)上、注冊(cè)在深圳”。
李偉和萬剛都是靠網(wǎng)邦公司注冊(cè)的經(jīng)營者。李偉是上海人，一年前他的公司成立，一年后營業(yè)額就達(dá)500萬元。萬剛是一名廣州的個(gè)體戶，公司成立后一年的營業(yè)額高達(dá)4000萬元。
統(tǒng)計(jì)表明，新增企業(yè)還帶來大量就業(yè)機(jī)會(huì)，3月1日至10月31日，新增商事主體從業(yè)人員161萬人，同比增長(zhǎng)90%。預(yù)計(jì)2013年底深圳市商事主體總量將突破130萬戶。