京華時(shí)報(bào)趙鵬
中秋節(jié)將至，單位發(fā)放月餅須繳個(gè)稅的說法備受質(zhì)疑。近日，稅務(wù)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪證實(shí)，該說法非始自今年的新鮮事，按照規(guī)定，單位發(fā)放的月餅屬用于提高員工待遇的福利，應(yīng)折合成現(xiàn)金計(jì)入當(dāng)月工資薪金所得征收個(gè)人所得稅。
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相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，個(gè)人應(yīng)納稅所得，包括現(xiàn)金、實(shí)物和有價(jià)證券等。其中對于企業(yè)從福利費(fèi)項(xiàng)目支出給員工的錢，若是用于某些職工困難補(bǔ)助的就免稅；若是人人有份，且是為提高員工待遇的就不屬于免稅范圍。月餅顯然屬于用于提高員工待遇的福利，所以應(yīng)該繳納個(gè)稅。事實(shí)上，包括月餅券、螃蟹券、超市代金券、蛋糕店的領(lǐng)取券等都在繳稅范圍內(nèi)。
疑問
有網(wǎng)友稱，月餅是公司給員工過中秋節(jié)發(fā)的福利，福利還要征稅嗎？
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疑問
單位發(fā)月餅將折合成市值加入工資繳稅，是否會(huì)使個(gè)稅起征點(diǎn)“升檔”？
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“月餅稅會(huì)影響個(gè)稅起征點(diǎn)，但影響很小。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說，一盒月餅的價(jià)格通常也就在幾十元至幾百元之間。例如個(gè)人月薪在5000元以下，加了月餅的價(jià)格，月收入變成了5009元，稅率確實(shí)升了一個(gè)檔次，但只是對這多出來的9元錢按高稅率來計(jì)算繳納個(gè)稅，5000元以下部分還是按相應(yīng)的低稅率計(jì)征個(gè)稅的，總體看對個(gè)人收入的影響不大。
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疑問
一盒月餅已繳納了增值稅和營業(yè)稅，單位發(fā)放還須再繳個(gè)稅，這不屬于重復(fù)征稅嗎？
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稅務(wù)部門表示，對于一件商品，在不同環(huán)節(jié)可以征不同的稅，這是我國稅法明文規(guī)定的，這種情況屬于“復(fù)合稅”的問題，也是國際慣例。“復(fù)合稅”是對某一商品既征收從價(jià)稅，又征收從量稅。這種稅制有利于為政府取得穩(wěn)定可靠的財(cái)政收入，也有利于發(fā)揮各種稅的不同調(diào)節(jié)功能。現(xiàn)代各國普遍采用復(fù)合稅制，我國實(shí)行的也是復(fù)合稅制。
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疑問
單位發(fā)放福利沒有并入個(gè)人的工資薪金所得扣繳個(gè)人所得稅，是否構(gòu)成偷逃稅款？怎么處罰？
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如果單位、企業(yè)未按規(guī)定扣繳稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人追繳稅款，對扣繳義務(wù)人處以應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款百分之五十以上三倍以下的罰款。從實(shí)際執(zhí)行情況來看，由于“月餅稅”涉及稅額通常較小，只要不屬于較為惡劣的性質(zhì)，對于未按規(guī)定扣繳稅款的單位，查實(shí)后，基層稅務(wù)部門通常執(zhí)行的都是應(yīng)收未收稅款百分之五十罰款的最低標(biāo)準(zhǔn)，而沒有從高處罰。遇到這種情況，一般也很少按高限來處罰企業(yè)。
專家觀點(diǎn)
單位福利貨幣化避免矛盾
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康表示，大家對月餅稅提出質(zhì)疑，這說明我國納稅人的權(quán)利意識明顯上升，是值得肯定的。同時(shí)，政策制定部門遇到社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，應(yīng)該及時(shí)出來加大與公眾的互動(dòng)力度，而不是選擇“沉默”應(yīng)對。
賈康說，考慮到對月餅、粽子等極具中國民俗特色的實(shí)物征稅，公眾會(huì)有抵觸情緒，他建議，單位為避免這些矛盾的發(fā)生，可盡量采取福利“貨幣化”的政策。也就是說，遇到中秋、端午等節(jié)日，直接為員工在工資中增發(fā)一定金額的現(xiàn)金，不發(fā)實(shí)物，改由員工自行購買月餅或粽子。他認(rèn)為，對這部分現(xiàn)金合并當(dāng)月工資征收個(gè)稅，符合公眾形成的現(xiàn)金收入應(yīng)繳稅的習(xí)慣，不容易引發(fā)爭議。
發(fā)月餅免稅才是分配不公
有人建議，中國人很重視“中秋節(jié)”，她象征著團(tuán)圓、和諧、生活幸福，各單位所發(fā)的月餅可否在征稅上給予寬松。
對此，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院座客教授劉玉章認(rèn)為這樣做不妥，因?yàn)槿绱艘粊砭陀绊懥硕愂盏膰?yán)肅性。
而且，各單位經(jīng)濟(jì)效益不同，都是發(fā)月餅，但月餅品質(zhì)、價(jià)格各異，有的月餅一盒幾十元，有的數(shù)百元，甚至上千元，一律免稅就會(huì)造成新的分配不公。