從昨天開始,春運正式啟動了,火車站、長途車站,站滿了提著大包小包返鄉的農民工,和往年不同的是,在全球經濟寒風呼嘯的這個冬天,面對他們,我們不禁會問,這些農民工當中有多少是踏踏實實回家過年的?又有多少對年后的生計心中茫然?前兩天我們調查了重慶市和四川省,今天我們來關注另一個農民工輸出大省--河南,一起來看看那里的情況。
1月7日中午,在駐馬店市火車站,當從漢口開往包頭的1482次列車到站之后,記者見到了大批從南方提前返鄉的農民工涌出車站,他們通常是全家一道,背著大大小小的行李,有很多春節后不打算再外出務工的人把面盆、自行車等生活用品也都背回了家鄉。
駐馬店市勞動和社會保障局局長楊發全:“目前返鄉回來的截止到昨天是33萬6千人,這其中有一部分是提前回來過春節的,截止到去年年底,提前回鄉的農民工大約有24萬人。”
而從整個河南省的情況來看,截至2008年12月20日,全省返鄉的農民工已達377萬人,高峰期平均每天都有6萬多名農民工返鄉,其中,受金融危機影響的提前返鄉者占到了總數的60%。
從節目里我們了解到,早在春運開始之前,河南就提前出現了返鄉人潮,而這部分農民工里面,大多都受到金融危機的影響,這個比例比我們前兩天看到的重慶和四川都還要高,他們原來打工的企業在這場金融風暴中,遇到了什么樣的危機?失去了工作,給他們的收入和家庭又帶來了怎樣的影響?
在河南省葉縣龍泉鄉李灣村,記者見到了23歲的李曉亞,他在5年前就南下深圳打工,今年9月份,金融危機爆發后,李曉亞所在的電子廠由于在出口貿易方面蒙受了巨大的損失,為了熬過這場危機不得不開始大量裁員,李曉亞在第一波裁員中就被辭退了。
李曉亞告訴記者,李灣村是個典型的打工村,全村一千多人中外出務工的就有400多人,以往每年快到春節時這些在外打工的村民們才會回家,但今年,他們早早地就從南方回到了村里。
“現在那邊基本上找不到事做,我們回來的時候因為不是春運嘛,但是火車站各方面啊全部都是人,并且我們在那邊聽說現在倒閉的廠,玩具廠好像倒閉的有三分之一左右,然后就是現在回來再考慮下看怎么弄。”
返鄉之后,李曉亞和他的伙伴們也都想盡辦法去找工作,但由于本地的大多數企業吸納勞動力的能力有限,再加上他們自身都沒有過硬的技術,因此雖然已經回來了近三個月的時間,卻都還沒有著落,李曉亞也曾多次去過省會鄭州找工作,但最終也是無功而返。
在李曉亞的家中,記者看到了電腦、冰箱、洗衣機等電器,事實上,這些時髦的新電器在李灣村里并不多見,在外出務工的幾年間,李曉亞十分節儉,雖然每個月只有一千多元的工資,但他都會把其中的大部分寄回家中,給父母妻兒貼補家用,也為家里添置了不少家當,然而在他被裁員返鄉之后,家里的生活一下子變得拮據起來,李曉亞年幼的兒子并不知道家里到底發生了什么變化,但他的父母卻不可避免地為兒子的將來感到擔憂。
而李灣村這樣的情況并不僅僅是個案,事實上,作為河南省的勞務輸出大市,整個平頂山都在面臨著農民工大量返鄉帶來的就業壓力。
平頂山市勞動和社會保障局局長侯紅光:“去年我們已經完成了市委市政府安排部署的百萬農民工勞動力轉移工程,本來已經是從勞務輸出已經出現了像農民工回鄉創業這么一個拐點,然而因為金融危機這個沖擊,我們現在就又面臨著農民工重新就業這么一個彎道上來了。”
返鄉農民工,出路究竟在哪里?
失去工作之后,李曉亞一家一下變得拮據了起來,對收入不高、積蓄不多的這些農民工來說,一旦沒有了收入來源,生活的壓力馬上接踵而至,現在李曉亞的當務之急就是盡快找到一份工作,可是,幾次外出幾次碰壁之后,他也知道如今沒有技術想找個飯碗更是難上加難,對像他這樣的返鄉農民工,出路究竟在哪里呢?
在平頂山市電子技術培訓學校的一個教室里,幾十位學員正在聚精會神地聽老師講課,與這個學校的其他任何培訓班不同,這個特殊的教室里坐著的,全部都是最近幾個月從南方返鄉的務工人員。
在這些學員中,記者見到了李曉亞的面孔,他學習的專業是主板維修,就在幾天前,李曉亞和他的伙伴們在當地勞動部門每人領取了面值600元的免費培訓券,并選擇了符合自己專業特長的學校進行學習,而在正式培訓之前,技術學校的負責人都會把這些返鄉農民工召集起來,針對每個人的特點制定培訓計劃。
平頂山市勞動和社會保障局局長侯紅光:“這次金融危機造成農民工返鄉,一個是因為產業結構導致工廠關門,而是因為農民工就業素質低,所以受到了第一輪的沖擊,所以我們從培訓入手,培訓返鄉農民重新掌握新的技術,走上新的工作崗位。”
經過一段時間的刻苦學習,李曉亞已經對電腦主板的工作原理非常熟悉,并能夠自己處理一些常見的主板故障,為了讓這些掌握較高技術含量的畢業生盡快重新就業,平頂山市電子技術學校也積極尋找對口企業,和華碩等國內知名電腦制造商簽訂了用工協議,像李曉亞這樣的學生一旦學成畢業,就會被直接輸送到工廠工作。
平頂山市電子技術培訓學校校長趙孝堯:“與華碩的用工協議,今年能夠輸送數百名學生到華碩工作。”
經過培訓后,李曉亞和他的新同學們都掌握了一種或幾種過硬的專業技能,再加上學校也給他們提供了優先就業和免費提供創業場地的優惠措施,相比當初的沮喪和茫然,現在,他們對再次就業已經有了很大的信心。
平頂山市電子技術培訓學校學生牛寒功:“打算學成之后在市區里開一個維修店,估計到時一個月能賺兩千多元。”
侯紅光局長告訴記者,短短三個月的時間內,平頂山已經把市內各農民工定點培訓機構集中起來,把有培訓意愿的返鄉農民工納入了“農村勞動力技能就業計劃”,并根據返鄉農民工所在地的區域優勢,積極開展相關培訓,截至1月初,已經有60%的返鄉農民工接受了再就業培訓。
侯紅光:“這里邊你像我們魯山縣的絹花,像葉縣的保安和我們舞鋼市的漁工,這些都是屬于已經形成了培訓規模和輸出規模,以及就地創業成功的典范,帶動和安置了一批鄉親和返鄉農民工就地就業安置。”
河南各地因地制宜,出臺各種優惠政策
河南平頂山市對返鄉農民工,先定點集中培訓、再安排就業,大大拓寬了他們的就業渠道,也讓他們吃下了一顆定心丸,除了這種模式之外,河南各地還因地制宜,出臺了各種優惠政策吸引有經驗、有資金的外出務工人員回鄉創業,希望進一步以創業帶動就業。
被稱作魔術之鄉的寶豐縣趙莊鄉,幾乎家家戶戶都是魔術世家,金融危機發生后,不少返鄉的農民工重新意識到魔術也能創造財富,于是他們開始對祖祖輩輩流傳下來的魔術做起了文章。
其實早在幾年前,寶豐縣就開始鼓勵趙莊鄉村民以魔術為中心進行創業,幾年下來招工、培訓、演出的流程已經十分完善,不少返鄉人員本來就有表演功底,只要再進行一定的培訓就能當上合格的魔術演員。
河南省寶豐縣趙莊鄉周營村村民張亞曉:“前些年吧在外邊打工,也很吃苦受累,我也沒有什么特長的技術,我們家鄉是一個魔術之鄉,后來想著學一個魔術,一個手藝,到哪里都行,比在外邊打工也強多了。”
魔術表演不僅給大批返鄉的農民工帶來了新的工作機會,同時也吸引了很多外地的魔術愛好者前來學習,趙莊鄉人抓住這個機會開辦了一系列的魔術培訓班,并通過創建魔術大觀園等形式吸引更多的外地學員和游客,不經意間,魔術這個傳統的曲藝項目已經大幅帶動了當地培訓、旅游收入的增長,而在這個過程中,也為當地的剩余勞動力創造了充足的就業機會。
河南省寶豐縣魔術大觀園總經理張永軍:“前段時間回來的年輕人到這邊來問我能不能學到魔術,想學這個魔術節目演出,第一批有了一百二三十個人吧,他們在外面打工一個月也就是七八百、千把塊錢左右吧,現在演出一場就可以賺到三四百塊錢,如果水平高的話可以一兩千,一千多都可以。”
位于駐馬店市平輿縣的創業孵化園區,這里吸納了不少外出務工多年、擁有豐富經驗和技術的農民工,在這里,他們享受著駐馬店市勞動和社會保障局、財政局、土地局等部門提供的廠房、水電和稅收優惠政策,現在這里除了紡織、服裝加工等勞動密集型企業之外,也不乏電子、化工等技術含量較高的企業,這個在建的廠房就是一位返鄉務工人員創辦的,生產高科技生物制劑和特殊用途化妝品的生物工程企業。
河南省平輿縣人事勞動和社會保障局副局長陳國占:“這個在建的新建廠房是咱們從上海打工回來的黃冰燃同志所建的,目前還沒有投入使用,現在他是分兩期投入,第一期投入是5000萬,估計一個月之后主體工程要竣工,兩個月之后可以投入使用。”
在遂平縣,記者見到了王俊濤,他現在是駐馬店市康地飼料有限公司總經理,然而就在幾個月前,他還是深圳的一名打工者,由于有了一些積蓄,他萌生了回鄉創業的念頭,隨后,在當地有關政府部門的幫助下,他去鄭州學習了專門的飼料加工技術和銷售知識,然后在遂平縣創辦了自己的飼料公司。
駐馬店市康地飼料有限公司總經理王俊濤:“回來想辦個廠,然后得到這個政府勞動部門的大力支持,協調小額貸款,貸了大概有四五萬塊錢,五萬塊錢左右,另外自己然后湊一點,現在前景看好,前景還不錯,自己現在一天走個五六十噸貨吧。”
雖然公司成立僅有幾個月的時間,但有了遂平縣勞動部門的牽線搭橋,康地飼料公司的產品在知名度不高的情況下,也已經暢銷周邊幾個縣市,現在,廠子里每天都是一派紅紅火火的生產場面,王俊濤下一步還打算繼續擴建廠房,增加產能,而創業成功的他并沒有忘記那些返鄉的打工者們。
王俊濤:“我也在外面打過工,現在返鄉的確實人比較多,我也深有體會對他們,我準備擴大規模擴大生產,再上生產線,首先,回來的這些人我準備優先錄用他們。”
駐馬店市勞動和社會保障局局長楊發全:“這些外出務工的農民工能夠及時回到家鄉以后創辦自己的企業和事業,同時也帶動了一些當地的農民工能夠及時到企業里進行就業,為當地經濟發展能夠做出自己的一份貢獻。”
在采訪河南這些返鄉農民工的時候,我們發現,他們中間絕大多數人都不愿意再跟土地打交道。一方面河南地處平原地區,農業機械化程度不斷提高,不再需要大量勞動力,另一方面,不少農民工回家之后,覺得種地和打工比起來收入相差太大,還不如再找找外出的機會。怎么才能提高土地對農民工的吸引力,讓一部分返鄉人員重新回到土地上,創造出新的價值,這也成了破解就業難題的一個關鍵。
這里是河南省葉縣常村鄉羅圈灣村附近的一塊土地,記者注意到,這里的土地并沒有像往年一樣種上小麥(1973,-36.00,-1.79%,吧),而是種上了一種經濟作物,羅圈灣村的支部書記張文軒告訴記者,這里種植的是桑椹。
河南省葉縣常村鄉羅圈灣村支部書記張文軒:“我們種了180多畝桑椹,第一年通過套種產值也不低于種莊稼,第二年是800斤到1000斤,還可以種植低桿作物。”
桑椹是一種營養和藥用價值很高的經濟作物,并且投產期短,種植三年后就進入盛產期,并將延續20年以上,為農民帶來源源不斷的收入,而每株桑樹的投資僅需幾元錢。截至今年1月初,夏利達公司通過公司加農戶的生產模式,已經和羅圈灣村的一百多位村民簽訂了合作協議,在近兩百畝土地上種植桑椹,這些村民里邊,絕大多數都是幾個月前才返鄉的外出務工人員。這些土地上所產的桑果除了可以直接進入市場銷售外,還可進行深加工,生產桑果食品和飲料,這樣一來,每畝土地的年收益將大大超過種植小麥等傳統農作物。
河南省平頂山市夏利達農業種植有限公司總經理屈霞:“農民的希望是一畝地只要叫我保證一千元就可以了,但是這不是公司的目標,公司的目標是讓老百姓兜里錢要裝滿,一畝地要達到6000元以上。”
除了羅圈灣村之外,夏利達公司還在周邊村鎮和村民合作種植了數百畝的果桑,然而屈霞還不滿足,她還打算在明年進一步擴大果桑的種植面積,并投資建設兩條先進的桑果深加工生產線,一方面發展壯大自己的企業,另一方面也能吸納更多的返鄉農民工和其他農村剩余勞動力。
屈霞:“公司在2009年擴大再生產,除鮮果上市之外,下余部分進行深加工,再從農村招800名勞動力。”
據河南省勞動和社會保障廳資料,針對部分返鄉農民工帶回大量的技術、資金及市場等情況,河南省加快實施“鳳還巢”工程,為農民工回鄉創業開通“綠色通道”,并安排8億元資金支持縣級中小企業信用擔保體系建設,安排5000萬元支持省中小企業信用擔保機構發展。截止目前,河南省農村勞動力轉移就業規模已達2150萬人,勞務收入預計將達1700億元;56萬農民工實現了返鄉創業,創辦企業11萬多個,帶動當地農村富余勞動力就地就近轉移就業220萬人。
半小時觀察:勞動者必須呵護
http://www.sina.com.cn 2009年01月12日 22:09 CCTV經濟半小時 溫家寶總理曾經說過,面對金融危機的沖擊,政府最擔心兩件事情,其一是農民工返鄉問題,其二是大學生就業問題。如何安置好返鄉農民工的就業牽動著中央和地方各級政府的心。
這不僅是因為農民工數量大、流動性強,更重要的是這支1.3億人的勞動大軍,是推動中國經濟20多年高速增長的重要動力,他們用辛勤的勞動改變著一個又一個城市,他們用巨大的付出支撐著中國制造的基礎,他們用并不豐厚的收入換回了巨額的外匯儲備。當我們在擴大內需保增長的時候,在降息減稅,加緊提振房地產業、汽車業的時候,也要倍加呵護返鄉農民工這支勞動力大軍。因為默默無聞的他們和眾多企業一樣,都是中國經濟所擁有的寶貴資源。
信心比黃金(181,-5.40,-2.90%,吧)更寶貴,我們也希望各地密集出臺的就業新政,變成一種一以貫之的制度。只有這樣,返鄉農民工們才能在危機中堅守自己的信心。溫家寶與重慶的返鄉農民工座談時,勉勵他們:“冬天總會過去,春天總會來的,太陽也總要出來的。”溫總理的這份自信更多地來自于我們的付出和努力。
主編:周人杰
記者:井天增
攝像:貢存
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