中國經濟網(wǎng)

  　自2011年9月1日起,中國的個稅起征點提高到3500元,到今日剛好是新個稅法實施兩周年。多位財稅專家近日在天和經濟研究所舉辦的“瞻望十八屆三中全會后財稅體制改革走向”的沙龍上表示,個人所得稅已經成為“工薪階層稅”,建議改按家庭征稅,以降低工薪階層的稅負,同時加強對高收入人群的監(jiān)管,實現(xiàn)真正的稅負公平。

　　北京大學經濟學院教授王大樹在接受中新網(wǎng)記者采訪時表示,現(xiàn)在的一些財稅政策已經過時,居民和企業(yè)的稅收負擔較重,所以未來稅收改革的走向應該是“減稅”和“減負”。

　　王大樹指出,現(xiàn)在個人所得稅已經淪為“工薪階層稅”,也就說真正承受個稅負擔的主要是工薪階層,而富人們則沒有交多少稅。

　　王大樹建議,個人所得稅應該改為按家庭征收,因為目前的個稅除了“三險一金”外,缺乏教育、贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女等專項扣除,改為按照家庭征收后,贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)孩子的家庭,就應該少交稅。

　　此外,王大樹同時建議,個稅還應該改為按年來征收。他指出,世界上大多數(shù)國家都是按照個人年收入征收個人所得稅。由于收入具有季節(jié)性,導致居民在收入提高的月份會被征收較高檔次的個稅稅率,因此,按月征收改為按年征收,既能減輕居民的稅負,又能減輕稅務部門的工作壓力。

　　西安交通大學經濟與金融學院財政系教授李香菊也表示,由于目前個稅免征額未與物價掛鉤,改為以家庭為單位征收個稅更能體現(xiàn)公平,家庭的教育支出、贍養(yǎng)老人等支出都應該可以抵扣個稅,而贍養(yǎng)殘疾人、患病老人的家庭則應該可以抵扣更多。

　　北京久益華瑞稅務師事務所董事長吳麗光指出,在個人所得稅方面,現(xiàn)在大家普遍詬病的是,工薪階層全都納稅,甚至發(fā)月餅都要交稅,而好多富人反倒不納稅。實際上,很多富人通過聘請稅務顧問進行稅務籌劃,從而達到少交稅甚至合理避稅的目的。例如在股權轉讓時,就完全可以通過合理合法的手段將規(guī)定的20%的稅率降低到10%以內。

　　吳麗光表示,稅法應該與時俱進進行改革,減輕工薪階層的稅負,加大對高收入人群的監(jiān)管。從根本上來講,稅務部門應該與銀行信息聯(lián)網(wǎng),所有個人的收入支出都能清楚看到,這在技術上也不是很困難的事情。希望十八屆三中全會后能夠看到稅收改革的推進。