財(cái)新網(wǎng) 記者 王婧
廈門市勞動爭議仲裁委員會近日對一例因罷工引發(fā)的賠償糾紛案作出裁定,認(rèn)定開除罷工工人的企業(yè)違法,須按照《勞動合同法》當(dāng)中與“違法解除勞動合同”有關(guān)的條款,對罷工工人進(jìn)行賠償。 中國國內(nèi)現(xiàn)行立法中沒有明確規(guī)定工人有罷工的自由。在以往的案例中,罷工工人代表被開除,是他們難以逃脫的命運(yùn)。此前全國各地的勞動爭議案件中,裁決機(jī)構(gòu)亦多因企業(yè)方提供相關(guān)的《員工守則》主張罷工工人“嚴(yán)重違反規(guī)章制度”而裁定企業(yè)方獲勝。
據(jù)廈門案例裁決書描述,2014年1月,科維彤創(chuàng)(廈門)電子工業(yè)有限公司計(jì)劃搬遷工廠。公司在面向員工的聲明中表示,“無法律義務(wù)買斷工齡”,但為最大限度減少因工廠搬遷給員工帶來的不便,愿意為員工提供合理的安置及福利,包括交通補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼等。
工人并不同意該方案,亦無法與企業(yè)協(xié)商達(dá)成和解,遂于2014年2月13日至2014年2月28日期間集體停工。3月4日,該企業(yè)以嚴(yán)重違反公司制度為由,單方面對40多名罷工員工解除勞動合同。
勞動仲裁認(rèn)為,本案中的集體停工事出有因,不能簡單視為企業(yè)管理規(guī)定中所羅列的惡意違反規(guī)章制度之情形。
仲裁還認(rèn)為,沒有充分證據(jù)證明罷工工人存在阻撓復(fù)工、尋釁滋事、威脅、恐嚇或要挾他人等情形。
仲裁最后認(rèn)定,員工行為不屬于“嚴(yán)重違反公司制度”,企業(yè)開除員工屬違法解除勞動關(guān)系,須按照《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定對工人進(jìn)行賠償。
此前發(fā)生過的類似案例,勞動仲裁及法院判決多依據(jù)《勞動合同法》第39條對工人做出不利裁決。該條款規(guī)定:“嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的”,用人單位可以解除勞動合同。
多名關(guān)注勞工的律師均表示,中國的法律法規(guī)對工人罷工并無具體指引,因此什么情況下算“嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度”,往往由企業(yè)說了算。
如果企業(yè)在諸如《員工手冊》一類的內(nèi)部規(guī)章中對工人停工做出禁止性規(guī)定,而裁決機(jī)構(gòu)又簡單依據(jù)相關(guān)規(guī)定做出不利于停工工人的裁決,無疑有失公允。廈門市勞動爭議仲裁委員會的這一裁決,是中國內(nèi)地首次裁決企業(yè)以嚴(yán)重違反規(guī)章制度(員工手冊)為由開除罷工工人屬違法。
據(jù)財(cái)新記者了解,在該裁決作出之后,企業(yè)方面不服,已向法院提起訴訟,要求撤銷仲裁。