卷首語：

　　您好觀眾朋友，歡迎打開《新聞周刊》！這周大事不少，既有第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話，也有中日韓三國領(lǐng)導人會議。但是對于普通的老百姓來說，物價，尤其是農(nóng)副產(chǎn)品的價格持續(xù)上漲，估計是關(guān)心的大事，畢竟民以食為天。前一段時間的大蒜、辣椒，現(xiàn)在的綠豆，價格都漲得離譜，綠豆比肉可貴多了，以至于國務(wù)院都專門開會，嚴打哄抬農(nóng)產(chǎn)品(15.80,0.25,1.61%)價格，可見事情之重要。而分析起原因來一下子就復雜多了，有怨天的，有怨地的，有說市場炒作，還有說是養(yǎng)生專家鬧的。但是不管怎么說，還是希望政府看得明白，意見統(tǒng)一，而不是公說公有理，婆說婆有理，最后解決不了問題，還得老百姓自己來扛。好了，接下來咱們共同走進本周。

　　新聞回顧

　　1.中美對話 經(jīng)貿(mào)亮點

　　中國同意將繼續(xù)推動投資主體多元化，鼓勵外資并擴大開放領(lǐng)域，美方也承諾將對中資銀行、證券和基金管理公司適用國際通行審慎監(jiān)管標準，增強透明度和可預(yù)見性。本周，在北京召開的第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話上，改善經(jīng)貿(mào)關(guān)系成突出亮點。兩國代表團經(jīng)濟對話取得5方面具體47項具體成果，其中在推進經(jīng)貿(mào)合作方面尤其引人關(guān)注，長期停滯的“中國市場經(jīng)濟地位”問題出現(xiàn)轉(zhuǎn)機，美方承諾認真考慮并將“以合作的方式迅速承認中國市場經(jīng)濟地位”。有關(guān)美方放松出口管制等話題雖未有實質(zhì)性結(jié)果，但雙方達成一致，決心共同致力于增強兩國關(guān)系發(fā)展的穩(wěn)定性，確保中美關(guān)系“不折騰”地健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　2、美的也有假

　　宣稱用純正紫砂燒制、有益身體健康的紫砂煲，原料其實是普通泥土，并用化工制劑增色使其更像紫砂色——這些成本只有幾元到十幾元的內(nèi)膽，變成所謂“天然養(yǎng)生”的紫砂煲后，以每個幾百元、甚至上千元的價格賣給消費者，美的假“紫砂”被媒體揭穿后，本周，美的總裁甑少強通過媒體向消費者道歉，但仍把錯誤歸于“不當宣傳”而非“造假行為”。同時，盡管多家賣場已經(jīng)將紫砂煲產(chǎn)品緊急下架，設(shè)立咨詢電話開始接受退貨，然而消費者在退貨時，卻又不時遭遇收折舊費、沒有具體退換貨細則、不知何時拿到退款，無發(fā)票或者產(chǎn)品使用超過一年以上者不再接受退貨等附加限制。看來，美的要想走出“造假”危機，要做的事情還有很多。

　　3、過期藥品 “過期”在哪？

　　過期半年多的“肌苷葡萄糖注射液”被輸給17名麻疹患兒，部分患兒出現(xiàn)呼吸不暢、嘔吐、嗜睡、高燒不退等癥狀，九名孩子被先后送進重癥監(jiān)護病房，心急如焚的家長們認為該藥物加重了麻疹患兒的病情，而哈爾濱市傳染病醫(yī)院解釋稱該藥主要是保健作用，即使過期也沒有副作用。本周，黑龍江省衛(wèi)生廳和哈爾濱市衛(wèi)生局對17名患兒進行血常規(guī)、生化及心電復檢后，確定這些患兒至今尚未發(fā)生不良反應(yīng)，目前已有3名患兒出院，其他患兒繼續(xù)住院觀察。與此同時，該院院長、護理部主任、護士長及當班護士等相關(guān)責任人也已分別受到免職和下崗的處理，然而“過期藥”為何能順利通過多重關(guān)卡給患兒使用，疑問依然未解。

　　本周視點：沉重的勞動

　　白巖松：

　　5月應(yīng)該是一個什么樣的月份呢？由于5月1號就是國際勞動節(jié)，這真應(yīng)當是一個歌頌勞動的好季節(jié)，然而我們正經(jīng)歷的這個5月，想要歌頌勞動，實在也是有太多相反的例子，讓我們不得不重新去思考勞動，去思考勞動的價值，思考勞動者的尊嚴。我們在快速的前行當中該怎樣面對產(chǎn)業(yè)工人，收入差距的鴻溝如何彌補，勞動的尊嚴又從何而來，《新聞周刊》本周視點，關(guān)注沉重的勞動。

　　短片一：

　　新聞播報：發(fā)改委表示，將提高價格調(diào)控能力， 積極運用價格調(diào)節(jié)基金，向城鄉(xiāng)低收入群體發(fā)放臨時價格補貼。

　　解說：物價上漲嚴重，工資原地踏步，低收入群體生存境況引來國家層面關(guān)注，通常在年底召開的全國物價局長會議，罕見地于5月下旬在北京召開，遏制物價上漲，照顧低收入群體生活成為會議內(nèi)容之一。權(quán)威黨報《人民日報》，更是接連兩周，辟出專版討論勞動者工資過低，收入差距拉大問題。調(diào)整收入分配，已經(jīng)被上升到“和諧社會‘定盤星’”的高度。

　　中央黨校教研室副主任 周天勇：確實我們的各個(部門)，全國人大財經(jīng)委、國家發(fā)改委，因為收入分配方案主要國家發(fā)改委做嘛。他們在密集地進行調(diào)研，比如說國家發(fā)改委的分管就業(yè)和分配的徐憲平副主任，就在東北調(diào)研。

　　復旦大學社會學部 肖魏 教授：勞動者是社會最重要的部件，這個最不是說最重要之一的最，就是最，因為這是我們國家的物質(zhì)基礎(chǔ)或者說物質(zhì)前提。勞資矛盾的激化，勞動糾紛的直線上升。如果我們國家不能夠有效地出手，找對正確的藥方或者政策，以后的問題會越來越多。

　　周天勇：十二五期間可能會出臺一些政策，我預(yù)計啊，比如說對最低工資怎么測算怎么制訂，可能得有一個辦法，第二個就是說怎么樣加大工人的權(quán)利，進行勞資方面的工資談判，另外一個就是說，工資隨著企業(yè)的經(jīng)營，有一個增長的這種掛鉤的說法。

　　解說：國民經(jīng)濟發(fā)展十二五規(guī)劃的起始年份是2011年，距今已經(jīng)為時不多。而半個月前的5月12日，人力資源和社會保障部副部長楊志明在一次全國會議上的表態(tài)，更讓人對工資調(diào)整的國家推手充滿期待。

　　同期：楊志明：建立企業(yè)職工工資正常增長機制，和支付保障機制，促進競爭性行業(yè)、私營企業(yè)工資，特別是一線職工工資合理增長，逐步提高勞動報酬在初次分配中的比重。一線工人的工資增長，要高于整個企業(yè)的平均漲幅。

　　周天勇：小平同志在80年代初的時候，他說社會主義就兩個，一個就是說要發(fā)展生產(chǎn)力要比資本主義還要優(yōu)越，這是一個，第二個就是共同富裕。我們這個30年發(fā)展生產(chǎn)力方面成就是全球矚目的。你看每年都是9.7%的速度增長了30年。我們(人均國內(nèi)生產(chǎn)總值)從200美元到了3600美元，但是在收入分配方面，財富的公平方面，這個差距沒有得到控制，而且還有繼續(xù)拉大的趨勢。

　　解說：最近一段時間，從見諸媒體的報道中，人們可以看到“今年以來十省市上調(diào)最低工資標準”、“七省試點最低工資與物價聯(lián)動機制”“《工資增長機制》已經(jīng)上呈國務(wù)院”等積極信息，但與此相伴的則是，中國基尼系數(shù)已經(jīng)達到危險的0.48、并且還在繼續(xù)擴大的警告之聲，國家層面，是否要從提高最低工資入手縮小貧富差距？如果真的出手，是否會讓中國失去世界工廠的優(yōu)勢？如果出手太晚，又是否會導致問題積重難返？ 尋找答案，已經(jīng)刻不容緩！

　　白巖松：

　　說句實話，即使不知道中國一線工人一個月能剩多少錢，我們也知道中國工人是相當相當便宜的，但即便這樣，聰明的一些企業(yè)還是能找到各種各樣的方法，讓便宜變得更便宜。比如說有些把中國作為加工基地的世界知名企業(yè)，剛建廠沒幾年，到現(xiàn)在建廠時候的第一批工人已經(jīng)剩下不到5%了，而現(xiàn)在填充在生產(chǎn)線一半以上的，甚至都是以實習名義而來，還沒畢業(yè)的學生。想想看，這顯然它不是一個長遠用工的模式，工人大量的來，大量的走，留下了財富，卻帶不走什么收入，這樣短期的用工方式能不出問題嗎？

　　短片二 工資的底線？

　　解說：

　　隨著廣東中山把最低工資標準從每月770元提高至每月920元，在勞務(wù)市場上，一些企業(yè)的招工條件也在悄然變化。

　　求職者 小莫：

　　以前工資標準低的時候，(企業(yè))包吃包住，現(xiàn)在幾乎不包吃不包住，已經(jīng)變相扣減出來了，不加班是沒多少工資收的，在工廠里都要靠加班費。

　　企業(yè)代表 朱先生：

　　市場的現(xiàn)狀是薪金的標準不當，根本招不到人，所以我們很早就超過最低工資標準了。

　　解說：

　　一邊是企業(yè)薪金低出現(xiàn)招工難，另一邊卻是企業(yè)拼命壓低人力成本，各地劃定的最低工資線往往成了一些企業(yè)的執(zhí)行工資。雖然“民工荒”的說法自2004年就開始出現(xiàn)，而每年“企業(yè)加薪搶工人”的新聞也不鮮見，但工人工資實則難見增長。在廣州，就有五成招不到工的企業(yè)是因為工資低。今年5月起，廣州將最低工資標準從860元上調(diào)至1100元，調(diào)整幅度達28%，為歷次調(diào)整幅度最大的一次。

　　廣州市總工會主席 陳偉光(電話采訪)：

　　廣州地區(qū)最低工資標準是從1993年就開始建立這么一個制度，我們平均的工資現(xiàn)在廣州年收入接近了四萬塊錢了，但是在我們最低工資標準，一年也就是一萬二、三左右。最低工資標準僅僅是一個最低工資兜底的這么一個工資線，跟社會發(fā)展來看，它應(yīng)該不是太適應(yīng)了。

　　解說：

　　根據(jù)廣州市總工會提供的資料，廣州實施最低工資標準17年來，總共上調(diào)8次，最低工資從1993年的250元到2010年的1100元，增長了3.4倍，而同期社會平均工資增長則在6倍以上。最低工資與社會平均工資的比例，也從當年的近50%，降至如今的30%左右。

　　廣州市總工會主席 陳偉光(電話采訪)：

　　我們當時(最低工資)僅僅是250塊，當時1993年的時候一般職工的收入也不太高，比如說我們機關(guān)的公務(wù)員一般科級的干部他一個月的收入也只是四百、五百塊這樣的水平，所以當時最低工資標準占職工平均工資比例是相對比較高的。

　　蘇海南：

　　市場經(jīng)濟發(fā)達國家，他們實際執(zhí)行結(jié)果，他們的最低工資大概相當于本國或者當?shù)氐纳鐣�平均工資的40%到60%，這么調(diào)完以后，應(yīng)該說多數(shù)地區(qū)的最低工資標準相當于社平工資的比例都有明顯的提高。

　　解說：

　　今年以來，已有10個省市大幅上調(diào)了最低工資標準，但即便如此，最低工資超過社會平均工資30%以上的省份僅為少數(shù)，更遠低于40%到60%的國際通行標準。

　　廣州市總工會主席 陳偉光(電話采訪)：

　　提高最低線我們還有很多的兼顧，尤其是勞動密集型的企業(yè)，它本身利潤空間也不太大。 我們這一次增幅這么大也引起了社會上的一些雜音，就是反對最低工資標準的制度，主張最低工資標準政府不應(yīng)該管，應(yīng)該讓市場去決定，我們認為這是錯誤的一種觀點，因為最低工資標準僅僅是一種兜底的政策，這一點政府都不管，弱勢群體的保護就更加是沒有保障了，所以政府應(yīng)該負起這個責任。

　　中國勞動學會薪酬專業(yè)委員會會長 蘇海南：

　　我們寄希望于最低工資標準的提高解決所有工資增長問題，這個是不現(xiàn)實的。要加快推行勞資雙方的工資集體協(xié)商，建立這么一種機制。

　　字幕：5月13日上午10點，廣州國研機械公司工資集體協(xié)商大會正式開始

　　員工代表：出差補貼。

　　公司代表：講。

　　員工代表：每天三十塊錢總覺得有點低了。

　　公司代表：我給你講這個事情，考核難度太大，這么多員工每周考。

　　員工代表：可以民主。

　　解說：

　　盡管勞動保障部早在2000年就出臺了《工資集體協(xié)商試行辦法》，而廣州市總工會在53家企業(yè)開展試點已經(jīng)兩年，但像這樣企業(yè)和員工為薪酬展開唇槍舌戰(zhàn)并不常見。據(jù)廣州一項調(diào)查，百分之百的勞動者期望漲薪，但多達54.2%的員工對工資集體協(xié)商制度一無所知。

　　廣州市總工會 陳偉光(電話采訪)：

　　它有很多的原因是制約著工資談判這個制度。目前來看，我們在法律這個層面上還沒有一個很剛性的規(guī)定，只是提供了一種可能性，沒有說企業(yè)必須要進行工資協(xié)商談判。

　　解說：

　　過去一些地方政府在促進工資增長上無所作為，甚至打出“營造勞動力成本洼地”的招商口號，但創(chuàng)造了經(jīng)濟奇跡的低薪模式還能持續(xù)多久？我們還要繼續(xù)做廉價勞動力大國嗎？就在本周第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話中，雙方達成共識將各自推動建立更平衡的經(jīng)濟增長模式，而中國也承諾，將繼續(xù)致力完善收入分配格局，提高居民收入，未來會更多以國內(nèi)消費帶動經(jīng)濟增長。

　　短片三：最低的保障

　　中共中央黨校 周天勇教授：

　　我今天到國家工商聯(lián)開了一個會，就是中小企業(yè)的員工的工資正常的增長機制問題。那么確實我們需要在，至少今年我們要進行調(diào)研，制訂方案，十二五期間要開始解決這個問題。

　　解說：在周天勇看來，至少有三件事是當務(wù)之急：一合理調(diào)整最低工資標準；二讓勞資協(xié)商和談判機制運轉(zhuǎn)起來；三工人的工資必須和企業(yè)的利潤掛起鉤來。

　　復旦大學社會學部 肖巍教授：

　　沒有和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系也就沒有和諧的穩(wěn)定的社會關(guān)系。

　　解說：“勞動關(guān)系是現(xiàn)代社會的晴雨表”，本周肖巍在《學習時報》上發(fā)表了文章--“實現(xiàn)體面勞動的兩個要領(lǐng)”。而“體面勞動”這四個字，這一周在黨報黨刊上出現(xiàn)的頻率很高。

　　字幕：《人民日報》“努力實現(xiàn)體面勞動”

　　----就業(yè)是前提

　　----收入是保障

　　----發(fā)展是源泉

　　復旦大學社會學部 肖巍教授：

　　我的意思就是說，勞動者是社會最重要的部件，最重要的。這個最不是說最重要之一的最，就是最，因為這是我們國家的物質(zhì)基礎(chǔ)或者說物質(zhì)前提，這種如果處理不好的話，不但有悖于我們社會穩(wěn)定，甚至也有悖于我們意識形態(tài)。

　　解說：讓勞動告別廉價，顯然不僅僅是企業(yè)一家之責；讓勞動告別沉重，也不是薪酬體系能獨立支撐的。教育、醫(yī)療、住房，哪一件不關(guān)乎勞動者最起碼的保障與公平？