■ 鄧輝林
在智利３３名被困礦工成功獲救之后不到２天，河南平煤集團(tuán)平禹四礦１０月１６日發(fā)生瓦斯突出事故，截至目前已有２６人死亡，１１名被困礦工生還希望渺茫。
其實(shí)我們不能指望智利礦工救援行動(dòng)的成功，會(huì)立馬對(duì)國(guó)內(nèi)煤礦的安全生產(chǎn)和礦難救援產(chǎn)生強(qiáng)力的正面刺激。但問(wèn)題是，面對(duì)近年礦難頻發(fā)的教訓(xùn)，我們的煤礦安全和救援到底有多大改進(jìn)？如果“亡羊”之后不能“補(bǔ)牢”，那么我們的礦難統(tǒng)計(jì)表，將成為令國(guó)人倍感痛苦的“黑色幽默”。
“亡羊補(bǔ)牢”靠什么？是靠一個(gè)接一個(gè)出臺(tái)的新規(guī)嗎？近年來(lái)，安監(jiān)部門(mén)發(fā)布的與煤礦生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)章蔚為大觀，但效果如何呢？規(guī)定要重點(diǎn)防治瓦斯突出，而此次發(fā)生礦難的煤礦，恰恰是因?yàn)橥咚雇怀龆谥卫恚灰?guī)定要礦領(lǐng)導(dǎo)“帶班下井”，那邊卻突擊提拔一串“礦長(zhǎng)助理”；規(guī)定不許突擊提拔礦領(lǐng)導(dǎo)，那邊就在領(lǐng)導(dǎo)下井考勤上造假……還有必要就防止煤礦負(fù)責(zé)人玩“陽(yáng)奉陰違”、搞“變通執(zhí)行”出臺(tái)專(zhuān)門(mén)規(guī)定嗎？
只有讓既有制度從紙面落地，并鐵腕執(zhí)行，才能使煤礦安全水平和救援能力大有改觀。面對(duì)拿礦工生命當(dāng)兒戲的煤礦負(fù)責(zé)人，主管部門(mén)不要光想著通過(guò)推出一個(gè)又一個(gè)新規(guī)來(lái)防止礦難了，那樣只會(huì)陷入以制度落實(shí)制度的“制度陷阱”。