又是一年討薪時，本報近日接到數宗農民工討薪投訴，多為拖欠工程款而起。南海區勞動局答復稱，該局將與建設部門聯合調查欠薪案件，希望勞工提供證明勞動關系的資料。

　　案例1 高力集團“告我們去啊”

　　本報2010年8月18日曾報道《高力集團建廠房 農民工白干活》，涉及到來自湘、黔、豫、川等省農村地區的43名工人。時至今日，欠薪農民工仍未拿到數月工錢。

　　該案中，湘籍包工頭楊某于2009年4月承包了高力集團的一項建筑工程。項目名稱為廣東致卓精密金屬工地(車間三，車間四)，地址位于大瀝鎮西部長虹嶺工業園。甲方為高力集團下屬企業廣東致卓精密金屬科技有限公司。

　　楊某再將工程包給分別負責木工、鐵工、泥水工和外架四個工種的包工頭，他在墊付工程款后資金鏈斷裂，導致工程難以為繼，楊某失去聯系后，農民工數月工錢無著落。南海區勞動部門稱，在支付工人薪資這個問題上，高力集團應該承擔連帶責任，但他們并不配合勞動部門的調解，只能走法律途徑。

　　昨晚，鐵工包工頭黃某透露，欠我們的9萬元基本是工人工資，加上其他工種，高力集團欠款將近40萬元�！艾F在工人回家的錢都沒有了，每次我們去討錢，高力集團只回答，告我們去啊�！薄奥蓭熧M太貴，實在沒辦法，也只能去告他們了�！�

　　事發后，廣東高力集團曾拒絕接受采訪。前天下午，記者致電該集團總經辦，一位工作人員稱“總經理不在辦公室，也不知道他的電話號碼”。

　　案例2 中北華宇：有望月底結清

　　2010年7月18日，經熟人介紹，湘籍包工頭肖某帶著12名工人，進駐中北華宇建筑公司，裝修該公司承包的南海區某鎮一家啤酒廠宿舍樓工程，他們的工作是貼瓷磚。

　　12月27日，肖某投訴，從開工至今，只拿到1.9萬元，還有7.8萬沒給�！案苫顣r總是催我們加班加點，要錢時總是說對賬，一對就是兩個月�！蓖瑯颖煌锨返倪�有包工頭曾某，他和他的團隊負責鋪設下水管道�！霸瓉碚f12月月底給錢的，但只給了1.2萬，還有3.8萬，其他人欠的更多。”曾某說。

　　中北華宇一位王姓經理表示，公司與孔某簽了承包合同，肖是孔找來的，中北華宇與肖及他的建筑工人并無任何關系。“我們正在對賬，要給錢也只能給孔�！痹诮邮苡浾叩碾娫挷稍L中，孔某聲稱，“該給的我一分都不會少”，對賬頭緒繁多，孔表示將在2011年1月15日全部結清。

　　前日，肖某透露，至今只拿到1.6萬元，尚有6.8萬元沒給。孔答復，全部工程款將在月底結清，“包括工人工資在內的全部待結工程款超過百萬元”。

　　部門說法

　　往上問責到有資質的建設主體

　　昨天上午，記者就以上個案采訪了南海區建設部門。該局向記者提供了勞社部2005年12號文件《勞動和社會保障部關于確立勞動關系有關事項的通知》。該通知第4條規定，建筑施工、礦山企業等用人單位將工程(業務)或經營權發包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發包方承擔用工主體責任。

　　根據該文件規定，以上案例的處理，首先必須確認勞動關系(勞務合同或其他勞動證明)，明確用工主體，然后再問責到有資質的主體單位，勞動者可以根據事實性勞動關系層層向上問責。

　　案例一和案例二中，楊某及孔某、肖某均為自然人，按照上述文件規定，都不具備用工主體資格。發生勞動爭議后，將工程分包給上述自然人的企業(廣東高力集團和中北華宇建筑公司)，都應該承擔用工主體責任。

　　南海勞動部門稱，該局將與建設部門聯合調查欠薪案件，希望勞動者提供證明勞動關系的資料。該局相關負責人透露，目前我國尚無明確法律法規約束工程轉包。